수성문화재단 대표이사 3년째 공석…"전문 수장 필요" vs "옥상옥 우려"

수성구 "조직 정비한 뒤 공모"…내년 2월 이후 전망
"문화 컨트롤타워 필요" vs "역할 없는 대표는 옥상옥"

수성구청 전경

대구 수성문화재단 대표이사 자리가 3년째 비어있어 뒷말이 무성하다. 수성구가 올해 안에 대표이사를 선임하겠다는 방침을 밝혔지만, 재단 조직을 먼저 정비하기로 하면서 선임 일정이 다시 미뤄졌다. 문화예술 분야의 전문성을 갖춘 수장이 재단을 이끌어야 한다는 주장과 대표이사 직제의 필요성부터 재검토해야 한다는 의견이 맞서고 있다.

9일 수성구와 수성문화재단에 따르면 재단은 늘어난 시설과 위탁업무에 대응하기 위해 인력과 업무를 재배치하는 조직진단을 진행하고 있다. 유사 업무를 하나의 팀으로 묶고 부서별 업무량과 인력을 조정하는 방식이다. 현재 진행 중인 수성구 조직개편이 마무리되면 이에 맞춰 재단 조직을 정비한 뒤 대표이사 공모에 나설 계획이다.

수성문화재단 대표이사 자리는 2023년 12월 전임 대표가 물러난 이후 2년 11개월째 비어 있다. 그동안 수성구 문화교육국장이 직무를 대행하고 사무국장을 중심으로 재단을 운영해 왔다.

수성구는 지난해 대표이사 선임 방침을 밝힌 바 있다. 재단 이사장인 김대권 수성구청장은 당시 구의회에서 조직 변화가 정착되는 시점에 대표이사를 선임하겠다고 답변했다. 이에 올해 중 공모가 이뤄질 것으로 예상됐지만, 지방선거 이후 구청 조직개편과 재단 조직진단이 이어지면서 선임 시점은 내년으로 넘어가게 됐다.

김 구청장은 "수영장 등 시설과 재단이 맡아야 할 업무가 늘면서 인건비도 증가하고 있다"며 "인력을 어떻게 효율적으로 활용할지, 경주와 연계한 관광사업 확대에 맞춰 조직을 어떻게 보강할지 틀을 먼저 짜야 한다"고 말했다. 이어 "재단 조직개편은 내년 2월쯤 마무리될 것으로 보고 이후 대표이사를 선임할 계획"이라고 밝혔다.

하지만 대표이사 공석이 장기화하면서 재단 운영의 전문성과 책임성을 우려하는 목소리도 나온다. 연간 200억원 안팎의 예산을 운용하고 문화시설과 사업도 확대되는 만큼 재단의 중장기 방향을 설정하고 사업 전반을 총괄할 전문 수장이 필요하다는 주장이다.

김두현 수성구의원은 "대표이사 자리가 장기간 공석이고 의회에서도 여러 차례 문제를 지적해 왔다"며 "문화 분야의 경험과 역량을 갖춘 인사를 정상적인 절차를 거쳐 선임하는 것이 맞다. 계속 공석으로 두는 것은 바람직하지 않다"고 말했다.

반면 대표이사 선임 때마다 퇴직 공무원이나 정치권 인사를 둘러싼 보은성 인사 논란이 반복돼 온 만큼 직제 자체의 필요성을 재검토해야 한다는 반론도 있다. 대표이사 한 명을 선임하는 것만으로 재단의 전문성이 확보되는 것은 아닌 만큼 인력과 예산을 실무 조직에 투입하는 편이 효율적일 수 있다는 것이다.

지역 문화계 한 관계자는 "문화재단을 설립한 목적은 행정조직과 차별화된 전문성을 확보하기 위한 것이지만 대표이사 한 명을 둔다고 전문성이 생기는 것은 아니다"며 "대표이사 한 명의 인건비로 직원 두 명을 더 채용할 수도 있고, 선임 때마다 보은성 인사 논란도 반복되는 만큼 현 구조에서 별도 대표이사가 반드시 필요한지 의문"이라고 말했다.