경북도청신도시, 주택·호텔·의대 '성장 날개'… 북부권 거점도시 도약 기대

공공임대 726가구, 민간분양 1천165가구 공급 추진… 양육 주거환경 개선
의대 신설, 안동의료원 이전으로 공공의료 확충… 산업·관광 기능도 확대

지난 2016년 경북도청사 이전 후 10년을 맞은 경북도청신도시의 전경 모습. 경북도 제공

경북도청신도시가 대규모 공동주택 공급과 호텔 유치 추진, 국립의과대학 신설을 계기로 새로운 도약을 준비하고 있다. 경북도와 경북개발공사가 확충하는 주거·산업기반에 의료·관광 기능이 더해져 경북 북부권 거점도시로의 성장에 기대가 모인다.

2016년 도청 이전 이후 행정기관을 중심으로 자리 잡은 신도시는 주거와 일자리, 의료와 문화가 어우러지는 도시로 영역을 넓히고 있다. 사람이 정착하고 기업이 투자하려면 안정적인 주거공간과 가까이에서 치료받을 수 있는 의료시설이 뒷받침돼야 한다. 최근 구체화하는 사업들은 이러한 기본 여건을 채우고 도시의 경제활동을 넓힐 핵심 요소다.

경북개발공사가 신도시 내 유휴부지를 활용해 마련한 '자연을 담은 텃밭'에 가족 단위 참여객들이 파종을 하기 전 밭을 정성껏 정돈하고 있다. 경북개발공사 제공

◆평균연령 35.2세…젊은 도시의 성장 기반
11일 경북도의 '2026년 2분기 신도시 정주환경 조사'에 따르면 지난 6월 말 기준 신도시 주민등록인구는 2만3천161명이다. 평균연령은 35.2세이고 40대 이하가 전체의 76.1%를 차지한다. 양육친화형 주택과 교육·의료시설 확충이 가족 단위 정착으로 이어질 수 있는 인구구조다.

기존 주거시설의 입주율도 높다. 아파트 12개 단지 9천118가구 중 8천968가구가 입주해 입주율 98.4%를 기록했다. 오피스텔은 2천159실 가운데 2천81실이 입주해 96.3%를 나타냈다.

상가·점포는 1천330곳이고 초·중·고교 4곳에서 학생 3천650명이 공부한다. 어린이집과 유치원 31곳에는 영유아 1천531명이 다닌다. 이미 형성된 생활권에 신규 주택과 의료·문화시설이 더해지면 주민 편의와 도시의 인구 수용 능력을 함께 높일 수 있다.

◆공공임대·민간분양 1천891가구…주택에 돌봄 더해
경북개발공사가 추진하는 B-1구역 공공임대주택은 주택건설사업계획 승인을 마쳤다. 예천군 호명읍 산합리 일원에 지하 3층~지상 최고 37층, 7개 동, 726가구 규모로 조성한다. 2027년 초 착공해 2030년 초 준공하는 것이 목표다.

전용면적은 67㎡와 84㎡이고 공급 방식은 10년 분양전환형 공공임대다. 금호건설, 포스코이앤씨, 플러스종합건설 컨소시엄이 시공을 맡는다. 경북도의 저출생 대응 정책과 연계해 주거 안정과 양육 편의를 함께 높이는 데 중점을 뒀다.

단지에는 예천군이 추진하는 통합돌봄클러스터가 들어설 예정이다. 영유아부터 초등학생까지 돌봄을 지원하고, 바로 옆 호명초등학교를 걸어서 통학할 수 있다. 지상 차량 운행을 최소화한 보행자 중심 설계와 넉넉한 수납공간에도 가족 단위 입주민의 생활을 반영했다.

민간분양도 신도시 확장에 힘을 보탠다. 대우건설 컨소시엄은 2단계 B-10구역에 '경북도청 푸르지오 퍼스티온' 1천165가구를 이달 분양할 예정이다. 지하 2층~지상 최고 25층, 12개 동으로 전 가구를 전용면적 84㎡로 구성한다. 분양가상한제를 적용하고 2029년 8월 입주를 목표로 한다.

B-10·A-4구역에 계획된 총 2천408가구 가운데 첫 공급 물량으로 신도시에서 약 10년 만에 선보이는 민간분양 아파트다. 공공임대와 이번 민간분양을 합하면 1천891가구에 이른다. 경북개발공사의 공공주택 사업과 민간 투자가 주거 선택지를 넓히고, 신규 입주가 상권의 소비 기반 확대로 이어질 것으로 기대된다.

경북도청 신도시가 있는 예천군 호명읍 산합리 일원에 조성될 공공임대주택의 조감도 모습. 경북개발공사 제공

◆의대 신설·의료원 이전… 공공의료 확충의 두 축
주택 공급과 함께 정주 여건을 좌우할 분야는 의료다. 아이가 아프거나 응급상황이 발생했을 때 가까운 곳에서 적절한 진료를 받는 것은 도시 생활의 기본 조건이다. 신도시의 성장에 맞춘 의료서비스 확충은 기존 주민의 편의뿐 아니라 새로운 인구의 정착과도 맞닿아 있다.

정부는 지난 4일 국립경국대학교 의과대학 신설과 입학정원 40명 배정을 확정했다. 경북도는 2030년 개교를 목표로 도청신도시에 의과대학과 500병상 이상 교육병원을 조성하는 계획을 추진하고 있다. 지역 의료인력을 양성하고 중증·응급환자의 다른 지역 진료 부담을 줄일 기반이다.

안동의료원의 신도시 이전·신축도 공공의료서비스 확대라는 같은 맥락에서 추진할 필요가 있다. 의대가 의료인력 양성과 교육·연구를 맡고, 의료원은 주민 가까이에서 공공진료를 제공하는 역할을 할 수 있다. 두 사업을 연계하면 신도시와 경북 북부권을 아우르는 의료체계를 강화할 여지가 커진다.

의료원 이전은 신도시 내 의료공백 해소와 의료원의 경영 기반 개선을 함께 모색할 핵심 사업이다. 인구가 모이는 생활권에서 주민 수요에 맞는 진료 기능을 갖추면 의료 접근성과 이용 기반을 높일 수 있다. 의료원의 적자 문제에 대응하려면 이전과 함께 진료과 구성과 인력 확보, 교육병원과의 역할 분담도 연계해야 한다.

의대 신설로 북부권 의료기반 확충의 계기가 마련된 만큼 의료원 이전 논의에도 속도가 붙을 것으로 보인다. 의료인력과 교직원, 관련 종사자의 유입은 주거·소비 수요로 이어지고, 교육·연구 기능은 주변 산업과 협력할 기회를 넓힐 수 있다.

지난달 22일 경북도와 경북개발공사, 안동시, 조선호텔앤리조트가 '경북도청 신도시 5성급 호텔 조성을 위한 양해각서(MOU)'를 체결했다. 사진 왼쪽부터 이재혁 경북개발공사 사장, 이철우 경북도지사, 최훈학 조선호텔앤리조트 대표, 권기창 안동시장이 양해각서를 들고 기념 촬영하는 모습. 경북도 제공

◆조선호텔 유치 추진… 머무는 관광 거점으로
경북도는 지난달 22일 조선호텔앤리조트, 안동시, 경북개발공사와 '경북도청신도시 5성급 호텔 조성을 위한 업무협약'을 체결했다. 고급 숙박시설을 유치해 신도시의 관광·업무 기능을 확대하겠다는 구상이다.

경북도와 조선호텔앤리조트는 별도 협약을 통해 호텔·관광숙박시설 투자 확대와 식품, 외식, 관광, 국제회의, 전시 산업 활성화에도 협력하기로 했다. 호텔 운영 경험과 경북의 관광자원을 연결해 체류형 관광 기반을 조성하는 데 뜻을 모았다.

호텔이 들어서면 세계유산과 전통문화, 음식 등을 즐기러 온 관광객이 신도시를 숙박 거점으로 삼아 북부권을 여행할 수 있다. 행정기관 방문과 회의·행사에 따른 숙박 수요를 수용하고, 지역 음식점과 상점으로 소비를 연결하는 효과도 예상된다.

경북도의 관광·투자 유치 정책에 안동시의 관광자원과 개발공사의 신도시 개발 역량을 결합한 사업이라는 점도 의미가 있다. 참여 기관들은 협약을 바탕으로 호텔 조성을 추진해 방문객이 머물고 소비하는 도시의 기반을 넓혀갈 계획이다.

경북도청 신도시(안동시 풍천면)에 조성 중인 경북체육회관 조감도. 경북도 제공

◆산업·문화시설 확충… 일자리와 여가 갖춘 도시로
경북개발공사는 약 14만6천㎡ 규모의 신도시 도시첨단산업단지 공급을 추진하고 있다. 주요 유치 업종은 의료·정밀·광학기기와 의약품 제조업, 정보통신업, 전문·과학기술 서비스업 등이다.

안동 바이오생명 국가산업단지와 경북 첫 식품 전문 산업단지 의성 바이오푸드밸리, 영주 첨단베어링 국가산업단지 등 주변 산업거점과의 연계도 성장 가능성을 높인다. 북부권 산업기반이 확충되면 신도시가 배후 주거와 업무 기능을 담당할 여지도 커진다.

경북도기록원과 도립미술관, 도립예술단, 스포츠 시설 등 문화·행정시설도 추가로 들어설 예정이다. 기존 도서관과 상업·교육시설에 새로운 문화공간을 더해 주민의 여가 선택지를 넓히고 방문 수요를 끌어들일 자원이다.

경북도는 투자 유치와 의료·문화 정책을 관계기관과 연계하고, 경북개발공사는 신도시 조성과 공공주택·산업용지 공급으로 실행 기반을 마련한다. 안동시·예천군의 생활서비스 확충과 민간 투자까지 더해져 생활과 경제활동을 함께 누리는 북부권 거점으로 발전할 전망이다.

이재혁 경북개발공사 사장은 "공동주택 공급과 호텔 유치, 의대 신설, 산업기반 확충이 맞물리면서 도청신도시가 새로운 도약의 기회를 맞고 있다"며 "경북도와 관계기관의 협력을 바탕으로 주거·일자리·의료·문화가 어우러지는 북부권 거점도시를 조성해 주민 삶의 질과 지역경제 활력을 높이겠다"고 말했다.