수단 난민 1540만명, 임시 거처도 못 받는다…지원금 절반도 안 모였다

UNHCR·IOM, 비상 대피처 재고 바닥 경고…필요 예산 29억 달러 중 47%만 확보

수단 내전을 피해 삶의 터전을 잃은 수백만 명이 국제사회의 지원 급감으로 임시 거처마저 잃을 위기에 처했다. (AI 생성 이미지)

수단 내전을 피해 삶의 터전을 잃은 수백만 명이 임시 거처마저 잃을 위기에 처했다. 국제사회의 지원이 급감하면서 비상 대피처와 생필품 재고가 바닥을 드러내고 있다.

유엔의 2026년 수단 인도주의 필요 및 대응 계획에 따르면 3370만 명에 달하는 수단 내 지원 필요 인구 중 2040만 명에게 긴급 지원을 제공하려면 29억 달러(약 4조원)가 필요하다. 그러나 현재까지 확보된 자금은 필요액의 47%에 그친다.

유엔난민기구(UNHCR)와 국제이주기구(IOM)는 수단 전역에서 긴급 대피처와 기본 생필품을 필요로 하는 인구가 1540만 명에 달하지만, 자금 부족으로 이 중 10%에게만 지원이 가능하다고 경고했다. 두 기관은 11월 6일 공동 성명을 내고 유연한 긴급 자금 지원이 없으면 더 많은 가족이 혹한과 폭력에 무방비 상태로 방치될 것이라고 밝혔다.

수단은 전쟁 발발 3년 반이 지난 지금도 세계 최대 규모의 강제 실향 위기 현장이다. 국내 실향민은 860만 명, 인접국으로 탈출한 난민은 460만 명을 넘는다. 고향으로 돌아온 이들도 있지만, 집과 마을 대부분이 전투로 파괴된 상태다.

전쟁 초기부터 지원이 끊긴 지역 주민들은 뿌리를 캐먹으며 버텼다고 독일 수단·남수단 포럼 의장 마리나 페터는 DW와의 인터뷰에서 밝혔다. 그는 인접국 난민 캠프에서 식량 배급이 대폭 삭감되면서 주민들이 전쟁 지역으로 다시 귀환하는 역설적 상황도 이와 맞닿아 있다고 설명했다.

계속되는 교전과 드론 공격은 인도주의 활동 자체를 제한하고 있다. 수단 정부군(SAF)과 준군사조직 신속지원군(RSF) 사이의 전투로 위성 인터넷 통신이 차단되고 많은 구호단체와 관찰자들이 현지를 떠나면서 사망자 규모조차 정확히 파악되지 않는다. 사망자 수는 4만 명에서 25만 명 사이로 추정된다.

카리타스 인터내셔널의 수단 전문가 이보 쾨르너는 국제사회의 지원 급감을 정면으로 비판했다. 그는 미국뿐 아니라 독일과 유럽연합도 4~5년 전보다 지원을 크게 줄였다고 지적했다. 카리타스 인터내셔널은 수단에서 현금 지원, 식수 공급, 기초 의료, 종자 배급 사업을 진행하고 있지만 2026년 수단 사업은 전액 민간 기부금으로만 충당하고 있다.

국제구조위원회도 글로벌 인도적 지원 재원이 전년 대비 약 50% 급감했다고 지적했다. 그 결과 수백만 명이 생존에 필수적인 의료 서비스와 식수 지원조차 받지 못하고 있다.

영국과 독일을 포함한 32개국은 10월 23일 공동 성명을 내고 수단 인구의 41%인 1950만 명이 급성 식량 불안정 상태에 있다며 교전 당사자들에게 인도주의 접근을 허용하고 민간 인프라 공격을 중단하라고 촉구했다. 동시에 국제 지원 확대도 요구했다. 페터는 이 호소가 지원을 삭감해온 서명국들 스스로를 향한 것이라는 점에서 모순이라고 지적했다.

수단 하르툼 정부는 10월 26일 성명에서 국내 식량 상황이 안정적이며 정부 비축분과 농업 생산으로 수요를 충당할 수 있다고 주장했다. 서방의 기근 경고는 인도주의 상황을 정치화한 것이라고도 반박했다. 페터는 이 발언을 "냉소적이고 거의 악의적"이라고 비판했다.

IOM은 수단 국적자가 현재 유럽으로 향하는 동지중해 루트를 통한 입국자 중 최대 규모의 국적 집단을 이루고 있다고 밝혔다.