윤석준 대구 동구청장 "특별법 통과로 공항 후적지 특구 지정 길 열렸다”

문화수변·4차산업 거점도시 목표…개발 인허가 축소·국비 지원 기대
토론회 등 구민 의견 최대한 청취…"주민의견 최대한 반영할 수 있도록 할 것"

윤석준 대구 동구청장. 정운철 기자 woon@imaeil.com

지난 13일 대구경북신공항 건설을 위한 특별법이 국회 본회의를 통과했다. 오랜 기간 침체기를 겪던 대구경북이 새로운 도약을 위한 첫 단추를 끼운 셈이다. 대구 동구는 공항 이전에 따른 후적지 개발이라는 중요한 과제를 앞두고 있다. 윤석준 동구청장은 4차 산업혁명을 선도하는 거점도시로 만들기 위해 주민들의 의견을 최대한 반영하겠다고 약속했다.

- 그동안 소음피해가 컸던 동구 주민들의 반응은 어떤가?

▶동구 주민들은 비행기 소음부터 고도제한까지 오랜 기간 상당히 많은 고통을 받아왔다. 피해면적은 49.1㎢로 대구시 면적의 5.6%에 해당하며 피해 규모로 따지면 24만명에 달한다. 이는 수원공항 14만명과 광주공항 1만명에 비교하면 엄청난 수치다. 지역 39개 학교도 비행기 소음으로 학습권을 침해당했다.

소음 피해 배상액만 해도 2010년부터 지난해까지 5천138억원에 달한다. 대구시 면적의 약 13%인 114.32㎢가 고도제한에 따른 재산권을 침해받았다. 동구 발전에 큰 걸림돌이었다. 이번 특별법 통과로 인해 그동안의 피해를 복구할 수 있는 길이 열렸다.

- 특별법 통과로 동구가 갖는 가장 큰 이점은 무엇인가?

▶후적지 개발에 있어 인허가 절차를 크게 줄이고 후적지를 특구로 지정할 수 있는 길이 열렸다. 도시 개발에 있어 규정된 인허가 절차는 건축허가와 농지전용 등 36가지나 되는데, 특별법 통과로 후적지 개발에 속도가 붙을 뿐만 아니라 각종 행정비용도 크게 줄일 수 있게 됐다. 특구로 지정되면 국비 지원이 가능하고 각종 규제로부터 훨씬 자유로워진다.

기존 '기부 대 양여' 방식은 부동산 시장 상황에 따른 불확실성이 있어 자칫 주민들과의 약속을 지키지 못할 수도 있었다. 이번 특별법에는 공항 건설에 부족한 자금을 국비로 지원한다는 내용이 명시됐다. 신공항에 대한 예비타당성조사 역시 면제됐다. 이에 따라 계획대로 2025년 착공, 2030년 공항 이전 약속을 지킬 수 있게 됐다.

- 후적지 개발과 관련해서는 어떤 생각을 갖고 있나?

▶후적지 개발은 대구를 넘어 대한민국의 백년대계를 위해 정교한 설계가 필요하다. 무엇보다 팔공산과 금호강을 연계한 글로벌 스마트 문화수변도시로 만들어야 한다. 여기에 4차 산업혁명을 선도하는 거점도시로 꾸려가야 한다. 미래형 스마트 시티와 도심항공교통(UAM), 자율주행, 수소차 등 미래성장동력을 담을 수 있도록 노력하겠다

- 주민 의견 수렴을 위한 앞으로의 계획은?

▶지난해 공항 후적지 개발을 위한 주민의견 설문조사를 진행했다. 조사 결과 후적지 개발에 대한 구민의 관심도가 높았고 지역 발전에 대한 기대도 상당한 것을 확인했다. 특별법이 통과한 만큼 지역 행정복지센터를 방문해 주민과 대화하는 시간을 더 늘리고 토론회 등을 추진해 구민의 의견을 듣는 자리를 더 많이 가질 생각이다.

- 후적지 인근 지역에 관한 관심도 높다. 난개발을 우려하는 목소리도 있는데.

▶후적지 개발과 함께 인근 지역의 난개발을 막는 것은 매우 중요하다. 동구청 역시 이에 대해 움직이고 있다. 지난 1월 K-2 군 공항 후적지 개발에 대비해 종합적인 도시계획 수립 용역에 들어갔다. 지저동과 입석동, 검사동 등 공항 후적지 7㎢와 후적지 주변 지역 6.3㎢ 등 약 13.3㎢가 대상이다. 용역은 올해 말까지 진행한다. 핵심은 후적지와 조화로운 발전을 유도하기 위한 중‧장기적인 계획을 수립하는 것이다. 대구시가 추진하는 공항 후적지 용역에 맞춰 동구 발전을 견인할 수 있는 각종 아이디어를 발굴할 생각이다.

- 특별법 통과로 동구의 새로운 미래를 기대하는 주민들이 많다. 마지막으로 하고 싶은 말은?

▶이제 비행기 소음과 고도 제한에서 벗어나는 순간이 눈앞에 다가왔다. 공항이 이전하는 그날까지 주민들의 의견을 경청하고 개발 과정에서 주민들이 소외되지 않도록 최선을 다하겠다. 주민 여러분도 후적지 개발과 관련한 다양한 생각을 동구청에 가감 없이 전달해 주시길 바란다.