안동시의회 '한밤중 물 산업 예산삭감' 알고보니 시의원-면장 갈등 탓

소규모 예산 배정 놓고 마찰…시의장-시장 싸움으로 번져
예결위 불러놓고 '면박주기'
권기창 시장, 주민숙원사업 중단·타당성 전수 조사 지시

안동시의회

안동시의회의 '한밤중 물 산업 예산 전액 삭감'(매일신문 16일 보도)은 소규모 주민숙원사업 예산을 둘러싼 시의원과 면장 간 갈등이 결정적으로 작용한 것으로 보인다.

이들의 대립이 시의회 의장과 시장으로 확산되면서 시장을 늦은 시간 예산결산위원회 회의장에 불러놓고 예산 전액 삭감이라는 '면박주기용' 행태로 이뤄졌다는 관측이 많다.

17일 안동시, 안동시의회 등에 따르면 최근 안동의 모 면장과 이 지역출신 A시의원은 면에 배정된 소규모 주민숙원사업 예산 배정을 둘러싸고 심각한 갈등을 빚었다. 사업 결정과 예산 쪼개기 과정에서 의원과 면장이 첨예하게 부딪히면서 시의원의 '갑질' 논란으로 번졌다.

특히 이와 관련 시의회 의장은 안동시에 면장을 인사조치할 것을 요청했지만 안동시장은 오는 6월말 공로연수를 앞두고 있는 상태에서 인사조처 할 사안이 아니라는 이유로 이를 거부했다.

이 같은 사실이 지역사회에 알려지자 A의원과 면장이 한발씩 물러나고, 의장이 인사조치 요청을 철회하면서 갈등은 일단락된 듯했다. 하지만, 갈등의 불씨는 꺼지지 않았고 결국엔 시장의 공약 사업 예산 삭감에 이르게 한 배경이 된 것으로 보인다.

시가 제출한 '낙동강유역 광역상수도 공급체계 구축 타당성 조사 및 기본 계획 수립 용역' 예산은 시의회 예결위원 7명 중 4명이 반대, 전액삭감했다. 더불어민주당 소속 2명이 반대했다. 무소속 1명과 국민의힘 1명의 의원도 반대에 동참했는데 의장이 이들의 의사에 영향을 미쳤을 것이라는 게 지역 정가의 이야기다.

권기익 안동시의회 의장은 "예결위의 시장 출석요구는 몰랐다. 통상 예결위원장이 의결 전에 계수조정 결과를 협의해 오는데 이번에는 없었다. 삭감에 개입하지 않았고, 통과 여부의 노력 여지도 없었다"고 말했다.

이 일로 불똥은 읍·면·동 소규모 주민숙원사업 집행 잠정중단과 사업 타당성에 대한 전수조사로 튀고 있다.

권기창 안동시장은 17일 확대 간부회의에서 ▷읍·면·동 소규모 주민 숙원사업비 잠정 집행중단 ▷지난 10년간 주민숙원사업 집행 타당성 전수조사 실시 ▷읍·면·동장들의 소신있는 업무 추진 등을 지시했다.

권 시장은 이를 지시하며 "의회와의 소통 강화는 물론 모든 일에 소신을 굽히지 말고 일하고 그 결과에 대한 모든 책임은 시장이 지겠다"고 공무원들에게 강조했다.

갈등의 발단이 된 소규모 주민 숙원사업비 집행 과정을 들여다봐 사업 결정과 업체 선정 등에 시의원들의 개입을 차단하겠다는 의지로 읽힌다.

한편, 시는 시의회 요구로 1차 추경에 의원 재량사업비 명목으로 읍·면당 1인 1억원씩 14개 읍·면에 28억, 10개 동사무소에 1억~2억원 등 40여억원의 사업비를 편성했고, 의회는 17일 본회의에서 이를 통과시켰다.