경북 23개 사업 43조원 규모 건의…연내 고시 임박에 반영 여부 관심

입력 2026-11-13 17:30:00
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13일 '제5차 국가철도망 구축계획 의견수렴 행사' 열려
국토부, 연내 고시계획…지역 철도망 확장 관심도↑

제5차 광역교통시행계획 건의 노선도(철도). 경북도 제공
제5차 광역교통시행계획 건의 노선도(철도). 경북도 제공

대구경북이 제5차 국가철도망 구축계획(2026~2035)에 대구경북신공항과 경북 북부권을 잇는 노선을 대거 건의했다. 정부가 다음 달 말 고시를 목표로 막바지 평가에 들어가면서 지역 노선이 얼마나 반영될지가 가려진다.

13일 국토교통부와 경북도 등에 따르면 도는 2024년부터 고속철도 2개, 일반철도 13개, 광역철도 5개, 도시철도 3개 등 23개 노선을 국토부에 건의했다. 이 가운데 3개 노선은 도시철도 노선으로 광역철도로 분류된다. 고속철도는 오송~안동, 동대구~창원 2개 노선이다. 일반철도에는 서산~울진 중부권 동서횡단철도와 김천~구미~신공항 철도, 문경~안동선, 의성~영덕선 등이 담겼다. 상당수가 철도망이 부족한 북부권의 교통 여건을 개선하는 데 초점을 맞췄다.

광역철도는 신공항 연계에 무게를 뒀다. 서대구~신공항~의성~군위~영천~하양~동대구~서대구를 도는 통합신공항 순환 광역철도와 대구경북신공항 광역철도를 의성에서 안동까지 잇는 연장 구간이 대표적이다.

대구시는 2024년 2월 군위군 요청에 따라 경북도·충북도와 함께 군위를 거쳐 청주와 포항을 잇는 216㎞ 동서횡단철도를 건의했다. 경북도는 이 노선을 청주공항~상주, 상주~군위, 군위~포항 3개 구간으로 나눠 건의 목록에 올렸다.

전문가는 공항 연계 노선의 수요를 높게 봤다. 우용한 경일대 철도운전시스템학부 교수는 "대구 동쪽 권역 주민이 대구경북신공항으로 가려면 서대구역과 동대구역 간 연결이 반드시 필요하다"며 "동대구역에서 서대구역까지 이어지면 두 역은 물론 공항 수요도 늘어날 것"이라고 말했다. 이어 "의성~안동 노선도 영주·안동 등 북부권 주민이 대구로 올 때 도로보다 통행시간을 줄일 수 있어 수요가 충분할 것"이라고 했다.

정부가 내건 방향은 지역 건의와 맞닿아 있다. 홍지선 국토부 장관은 이날 인사말에서 5극3특 거점과 주변 도시를 촘촘히 연결해 지방 주도 성장과 초광역 경제생활권 형성을 뒷받침하겠다고 했다. 국토부는 국가 전략산업과 연계한 철도망, 비수도권 거점 간 연결성 강화 등을 이번 계획의 주요 과제로 검토하고 있다.

김태병 국토부 철도국장도 "인구가 줄더라도 관광·산업 발전을 고려하면 철도망 확충이 필요하다"며 투자 규모를 가급적 늘리겠다는 뜻을 밝혔다.

다만 반영까지는 관문이 남았다. 전국 자치단체가 건의한 사업은 300건, 총사업비는 600조원에 이른다. 홍 장관도 이날 재원 한계를 언급하며 "적정한 투자 규모와 사업의 우선순위를 신중하게 정해 나가겠다"고 했다. 국토부는 계층화분석법(AHP) 종합평가로 사업 필요성과 우선순위를 따진 뒤 공청회와 관계부처 협의를 거쳐 12월 말까지 고시할 계획이다.

이호 한국교통연구원 철도교통연구본부장은 이날 발제에서 "국가철도망 계획에 사업이 반영된다고 당장 국가 재정이 투입되는 것은 아니다"며 "미래 가능성을 염두에 두고 폭넓은 사업이 계획에 반영될 수 있도록 노력해야 한다"고 말했다.

그러면서 이 본부장은 "모든 사업에는 추진 우선순위가 있는 만큼 후속 단계에서 타당성을 면밀히 검토하는 것도 방법"이라고 덧붙였다.