대구 북구, 15년 만에 행정동 통합 움직임…산격동 합쳐지나?

산격 3·4동, 행안부 소규모 행정동 통폐합 권고 기준 해당
행정비용 일부 절감 기대…접근성 확보·기존 청사 활용 과제

대구 북구 산격4동 행정복지센터에 행정동 통합 관련 전자현수막이 걸려 있는 모습. 김지효 기자

대구 북구가 산격3동과 산격4동을 합치는 행정동 통합 방안을 검토 중인 것으로 확인됐다. 두 동의 인구 감소와 유사한 생활권 등을 고려해 행정 효율성을 높이려는 취지다.

15일 매일신문 취재를 종합하면 북구는 지난 10일까지 진행된 구청장 동 방문 행사인 '이바구데이'에서 산격3동과 산격4동의 통합을 제안받았다. 두 동의 생활권이 유사한 데다 인구 감소세가 이어지고 있어 행정동을 통합하는 것이 효율적이라는 의견이다. 특히 관변단체에서는 인구 감소로 회원 모집에 어려움을 겪고 있다는 목소리도 나온 것으로 알려졌다.

실제 두 동은 북구 내에서도 인구가 적은 편이다. 지난해 말 기준 내국인 인구는 산격3동 8천170명, 산격4동 7천69명으로 북구 23개 동 가운데 각각 네 번째와 여섯 번째로 적었다.

지난 2007년 행정안전부(당시 행정자치부)는 인구 1만명(서울 등은 2만명) 미만, 면적 3㎢ 미만인 소규모 행정동을 통폐합 검토 대상으로 권고했다. 산격3동과 산격4동은 이 기준에 해당한다.

행정동 통합이 이뤄지면 행정복지센터 운영비 등 행정비용을 일부 절감할 수 있을 것으로 기대된다. 올해 본예산 기준 산격3동 세출예산은 9억3천493만원, 산격4동은 9억920만원이다. 북구는 통합 이후 청사 운영비 등 중복되는 행정비용을 줄일 수 있을 것으로 보고 있다.

다만 통합 이후 행정복지센터의 위치와 기존 청사 활용 방안은 해결해야 할 과제다. 청사 위치에 따라 주민 접근성이 달라질 수 있는 데다 기존 청사의 리모델링이나 신규 청사 건립 여부에 따라 추가 예산이 필요할 수도 있기 때문이다.

북구에서 마지막으로 행정동 통합이 이뤄진 것은 2011년이다. 당시 대현1동과 대현2동을 대현동으로 합쳤다. 행정복지센터는 아파트 내 기부채납 방식으로 신축했으며, 기존 대현1동 청사는 리모델링을 거쳐 대현힘찬어르신문화센터로 조성해 위탁 운영하고 있다.

북구는 산격3·4동 외에 침산동에서도 행정동 통합 가능성을 검토하고 있다. 지난해 기준 인구가 3천495명으로 북구에서 가장 적은 침산1동을 인접한 침산3동과 합치는 방안이 거론된다. 그러나 침산3동은 인구가 1만7천명을 넘고, 침산1동 역시 기초생활수급자 등 복지 민원 수요가 많아 통합 여부를 결정하기까지는 추가 논의가 필요하다.

북구 관계자는 "행정동 통폐합은 인구와 면적뿐 아니라 청사 접근성, 민원 수요 등 지역 여건을 종합적으로 고려해야 하고 주민 의사가 가장 중요하다"며 "현재는 주민 의견을 수렴하는 단계로, 아직 결정된 것은 없다"고 밝혔다.