악시오스 보도… 내년 1월 첫 파병 목표
안보리 결의안 초안 회원국에 보내
"비국가 무장단체 무기 영구폐기" 적시
임시 통치 '평화위원회' 권한도 구체화
미국이 일명 '국제안정화군(ISF·International Stabilization Force)'을 가자지구 현지에 주둔시키는 방안을 추진한다. 주둔 기간은 최소 2년으로 가자지구 전쟁 휴전 유지가 임무다. 늦어도 내년 1월까지는 ISF 첫 병력이 진주할 것으로 관측된다.
3일(현지시간) 악시오스는 도널드 트럼프 미국 행정부가 이 같은 내용이 담긴 유엔안전보장이사회(안보리) 결의안 초안을 회원국들에 보냈다고 전했다. 초안에는 미국을 비롯한 참여국들이 2027년 말까지 가자지구 관리 및 안보 제공과 관련한 광범위한 권한을 갖도록 하는 내용이 포함됐다.
내년 1월까지 첫 병력 배치가 목표라는 관계자의 전언도 함께 실렸다. 다국적 평화유지군 성격의 ISF는 이스라엘과 이집트의 국경이 있는 가자지구 접경지역을 지키는 동시에 민간인 및 구호물자 반입 통로 보호 임무를 맡게 된다. 이와 함께 팔레스타인 경찰의 훈련을 담당하면서 이들과 협력하는 것도 주요 역할이다.
초안은 "군사·테러 (움직임) 방지, 공격 관련 인프라에 대한 파괴 및 재건 방지, 비국가 무장단체의 무기 영구 폐기 등을 포함한 가자지구의 비무장화 과정을 보장함으로써 안보 환경을 안정시키는 역할을 수행할 것"이라는 점도 명확히 했다.
적시된 문구 그대로 팔레스타인 무장정파 하마스가 자발적으로 무장해제에 비협조적일 때를 가정한 것으로 풀이된다. 이 경우 ISF가 강제로 하마스를 무장해제할 수 있다는 점을 시사한다고 악시오스는 짚었다.
트럼프 대통령의 평화구상에서 제시된 '평화위원회'의 구체적 역할에 대해서도 다뤄졌다. 가자지구 임시 통치기구인 평화위원회는 가자지구 재건 추진을 담당하게 된다. 트럼프 대통령이 위원장을 맡으며 '과도적 행정관리' 권한을 갖는다.
종전 이후 가자지구 통치 주체로 거론되는 팔레스타인 자치정부(PA)가 개혁을 완료하고 승인을 받을 때까지 가자지구 재건을 위한 우선순위 설정과 자금 유치 등의 업무를 맡도록 한다는 구상이다.
미국은 안보리 결의안 초안을 토대로 회원국들과 며칠간 협상한 뒤 몇 주 내 결의안 채택을 위한 표결을 추진한다는 계획이다. 결의안은 ISF를 위한 각국의 파병과 평화위원회의 가자지구 활동 등에 관한 법적 근거가 될 것으로 보인다.
