부산 1학기 학교폭력 신고 건수, 전년보다 11.2% 줄었다

부산교육청, 학교폭력 예방대책 강화
내년부터 모든 초등학교에 생활부장교사 배치

부산시교육청 전경. [사진=부산교육청]

부산지역 각급학교의 올해 1학기 학교폭력 신고건수는 1천413건으로 지난해 같은 기간 1천592건과 비교해 11.2% 감소한 것으로 나타났다.

부산시교육청의 예방 중심 학교폭력 정책과 관계회복 문화 확산 노력이 학교폭력 신고 건수 감소로 이어지며, 학교 현장에서 실질적인 효과를 거두고 있다는 분석이다.

시교육청은 17개 시·도 교육청이 공동으로 실시한 '2025년 1차 학교폭력 실태에 대한 인식 조사(전수조사) 결과'를 발표했다.

부산교육청은 초등학교 학교폭력 예방과 대응 강화를 위해 내년부터 모든 초등학교에 학교폭력을 전문으로 담당할 생활부장교사를 전면 배치한다고 밝혔다.

이번 실태조사는 지난 4월 14일부터 5월 13일까지 한국청소년정책연구원이 시·도 교육청으로부터 위탁을 받아 온라인으로 실시했다. 부산 내 초·중·고교 및 특수 등 633개교의 초등 4학년부터 고등 3학년까지의 학생 22만6천275명 중 20만6천412명이 참여해 참여율은 91.3%를 보였다.

조사 결과 올해 부산의 학교폭력 피해 응답률은 2.6%로, 지난해 2.1%에 비해 다소 증가한 것으로 나타났다.

학교폭력 피해 유형은 언어폭력(38.2%), 집단따돌림(16.2%), 신체폭력(15.5%), 사이버폭력(7.1%) 등의 순이었다.

학교급별 피해 응답률은 중학교 1.9%(전국 대비 0.2%포인트↓), 고등학교 0.7%(전국 대비 0.1%포인트↓)며, 초등학교는 5.4%로 0.4%포인트 높았다.

이는 코로나19 장기화로 인한 마음건강 악화와 대인관계·갈등관리의 어려움이 학교폭력으로 확산되고, 경미한 사안까지 적극적으로 신고되는 문화가 정착된 결과로 분석됐다. 특히 초등 저학년 피해율 상승, 언어 폭력 증가, SNS 기반의 신·변종 사이버폭력 확산이 주요 특징으로 나타났다.

부산교육청은 이번 실태조사 결과와 성과를 바탕으로 학교폭력 예방대책을 더 강화한다는 방침이다.

올해는 '학생과 교육공동체를 회복·치유하는 교육적 해결 강화'를 정책 방향으로, '1교 1건씩! 관계회복으로 자체해결 Up, 심의 Down'을 슬로건으로 학교폭력 대응체계를 전환했다.

내년에는 이를 한층 발전시켜 학교가 스스로 갈등을 해결하고 교육공동체가 함께 회복하는 문화를 확산시킬 계획이다. 이를 위해 학교장·생활부장 연수를 통해 정책을 공유하고 실행력을 높이며, 회복적 서클 프로그램 운영, 관계회복지원단 연수 확대 등을 추진할 계획이다.

또 초등학교 저학년(1~3학년)을 대상으로 경미한 사안의 관계회복 숙려기간 시범사업을 운영해 학생들의 자기 성찰과 감정 조절 능력을 길러준다.

학교폭력 예방교육도 강화한다. 초등 인성교육과 연계한 언어문화개선 프로그램, 중·고등학교 교육과정 연계 언어순화운동 의무화, '말·글·맘' 프로젝트 추진 및 언어폭력 예방 주간(10월) 운영을 통해 언어폭력 차단에 주력할 방침이다.

아울러 교육과정과 연계한 정보윤리교육 10차시 의무 편성, 사이버폭력 예방 주간(6월), 사이버 도박 예방 특강 등을 통해 건강한 온라인 문화를 확산시킬 예정이다.

가정과의 협력도 강화한다. '찾아가는 학부모 교육'을 확대하고, '학부모를 위한 학교폭력 궁금증 해소' 책자를 배포해 학부모의 이해와 참여를 높이며, 학교전담경찰관(SPO)과 협력해 맞춤형 예방교육을 실시한다.

이와 함께 '학교폭력 책임규약'을 기반으로 교원 대상 역량 강화 연수를 운영하고, 사회정서교육 및 인성·체육·예술 통합 프로그램을 확대하여 건강한 학교문화를 조성한다.

'학교폭력 ZERO! 만들기' 사업과 '어깨동무 운영학교'를 통해 학생 주도의 또래활동을 적극 지원한다.

김석준 부산시교육감은 "이번 대책을 통해 처벌 중심에서 예방과 회복 중심으로 전환을 완성하고, 학교폭력 없는 안전한 학교환경을 만들기 위해 앞으로도 정책을 지속해서 강화해 나가겠다"고 말했다.