TK신공항 중심 통합대구경북 발전구상 논의한다

이철우 도지사 주재 자문회의 개최, 행정통합 전략특구 지정 및 권역별 발전 계획 논의

경북도는 3일 도청 화백당에서 '행정통합 민관합동추진단 자문회의'를 개최했다. 경북도 제공.

경상북도는 3일 행정통합 민관합동추진단 자문회의를 열고, TK신공항(대구 군위·경북 의성)을 중심으로 통합 대구경북 동서남북 각 권역별 발전구상안을 모색했다.

이철우 도지사가 직접 주재한 이날 회의는 ▷통합을 위한 대구시와의 협의 사항 점검 ▷주요 행·재정적 특례 ▷통합 대구경북 新공간발전 전략 수립 등을 논의했다.

우선, 통합 이후 대구경북의 '핵'은 2030년 개항 예정인 TK신공항으로 공항신도시 일대로 정하고, 이곳을 '행정통합 전략특구'로 지정하는 안이 제시됐다. 관광·교육·무역 등에 있어 특례를 부여하는 한편, 스마트 신도시로서 공항 신도시를 집중 육성하겠다는 것.

공항 신도시를 중심으로 해 대구·경북 전역을 방사형 구조로 연결해 국내 제2의 행정·경제권으로의 도약이 목표다.

각 권역별로는 동부권은 환동해 허브·역사문화 중심도시로 육성하고, 방산 클러스터·반도체 특화단지가 지정돼 있는 구미 등 경북 서부권을 첨단산업도시로 키운다는 복안이다.

대구를 중심으로 한 남부권은 '통합 TK 경제수도'이자, 국내 제2의 경제허브도시로 발돋움할 수 있도록 모빌리티산업벨트 조성과 첨단의료 클러스터 조성 등의 계획을 세워뒀다. 북부권은 행정복합도시이자, 천혜의 자연환경 등을 활용한 관광 산업 거점으로 조성한다.

통합 형태는 '완전한 분권형 통합자치 모델'을 제시했다. 중앙 정부로부터 경제·산업·지역개발 분야의 권한과 예산을 이양 받아 지역 스스로 의사결정을 통해 발전 전략을 수립하겠다는 의미다. 이외에도 교육·경찰·소방 등의 자치권한을 확대하고 특별지방행정기관의 권한을 일괄적으로 이관하는 통합자치 모델의 필요성도 강조됐다.

이날 회의에선 통합 과정에서 정부의 재정인센티브 보장, 지원체계 구축 등의 필요하다는 목소리도 나왔다. 제주특별자치도나 강원·전북 특별자치도에 부여된 분권 지원 내용을 뛰어넘는 교육·SOC·지역개발·하천 등 분야의 특례 또한 필요하다는 입장이다.

이 도지사는 "통합에 어울리는 자치권 확보, 통합에 대한 도민 공감대가 우선 전제"라며 "TK 행정통합은 500만 국가의 규모에 걸맞는 경제권 도약과 국토 신균형발전시대를 여는 열쇠다. 통합을 위한 도민의 뜻을 더 크게 모으겠다"고 강조했다.

한편, 경북도는 행정통합추진단, 통합자문위원회, 통합연구지원단 등으로 구성된 행정통합 민관합동추진단을 지난달 구성했다. 통합추진실무는 경북도 지방시대정책국·미래전략기획단 등이 맡고, 경북 연구원이 주도해 특별법 설계와 지역발전전략 등을 구체화 해나간다. 지역 출신 전직 국무위원, 도의원 등 원로로 구성된 통합 자문위원회는 앞으로 통합 추진 과정에서 도민의 목소리를 대표하는 역할을 하게 된다.