15개 부처 차관 20명 인선 발표…기재1 방기선·외교1 조현동 등 '차관 내각 체제'로
새 정부 출범 직전 차관급 인사 단행
통일 김기웅·국방 신범철·교육 장상윤 등 내정
MB정부 6명·朴정부 6명·文정부 2명
윤석열 대통령 당선인은 9일 새 정부 '1기 내각'의 15개 부처 20개 차관급 인선을 발표했다.
한덕수 초대 국무총리 후보자의 국회 인준이 불확실해져 추경호 경제부총리 겸 기획재정부 장관의 '총리 대행' 체제로 새 정부가 출발할 가능성이 커지자 새 정부 출범 직전 차관급 인사를 우선 단행한 것이다.
특히 일부 장관 후보자들의 국회 인사청문회 일정이 늦어지는 상황도 감안해 새 정부 국정운영에 차질이 없도록 하기 위한 '차관 내각 체제' 조치로 풀이된다.
윤 당선인은 이날 기획재정부 1차관에는 기재부 차관보를 지낸 방기선 아시아개발은행(ADB) 상임이사를 내정했으며, 외교부 1차관에는 조현동 유엔산업개발기구 한국투자진흥사무소 대표, 2차관에는 문재인 정부 시절 '한반도프로세스' 비핵화 협상을 주도했던 이도훈 전 외교부 한반도평화교섭본부장을 각각 지명했다.
통일부 차관에는 김기웅 전 대통령비서실 통일비서관, 국방부 차관에는 신범철 경제사회연구원 원장 겸 외교안보센터장이 각각 내정됐다.
사회부총리 겸 교육부 장관의 낙마로 '장관 대행' 체제가 예상되는 교육부 차관에는 장상윤 국무조정실 사회조정실장이 내정됐고, 행안부 재난안전관리본부장에는 김성호 행안부 재난관리실장이 각각 지명됐다.
농림축산식품부 차관에는 김인중 농림부 차관보가 내정됐다.
보건복지부 1차관은 조규홍 전 기획재정부 재정관리관, 보건복지부 2차관에는 이기일 복지부 보건의료정책실장이 각각 내정됐다.
환경부 차관에는 유제철 전 환경부 생활환경정책실장, 국토교통부 1차관에는 이원재 전 행정중심복합도시건설청장이 지명됐다.
해양수산부 차관에는 송상근 해수부 해양정책실장, 중소벤처기업부 차관에는 조주현 중기부 소상공인정책실장이 각각 낙점됐다.
새 정부 출범 직전 차관급 인사를 먼저 단행한 만큼 이날 발표된 차관급 인사 대부분은 정통 관료들로 '내부 승진'이 주요 특징으로 꼽힌다.
앞서 장관급 인선에 대선캠프·인수위 출신 인사 등 정무적 요인이 주로 반영된 측면이 있던 반면 차관급은 전문성에 의미를 둔 것으로 풀이된다.
차관·차관급 20명의 평균 나이는 55.8세로 집계됐고, 여성 차관은 전무했다.
출신 학교별로는 서울대가 전체 20명 중 8명으로 가장 많고, 연세대가 6명으로 뒤를 이었다.
윤 당선인의 인수위·캠프 참여인사는 2명(신범철·조규홍)이다.
아울러 엘리트 관료 그룹 특성상 청와대 파견 이력이 많았다.
MB정부 청와대 출신(방기선·조현동·장영진·조규홍·이기일·이도훈)이 5명이었고, 박근혜 정부 청와대 출신(이도훈·김기웅·전병극·이원재·송상근·조주현)이 6명이었다.
김성호 재난안전관리본부장과 권기섭 고용노동부 차관 2명은 현 정부 청와대 선임행정관을 지냈다.
이도훈 차관은 MB정부와 박근혜 정부 시절 잇단 청와대 파견 경력이 있다.
최상대 기획재정부 2차관은 박근혜 정부 시절 유일호 경제부총리 겸 기획재정부 장관 비서실장을 지냈고, 조현동·이도훈 외교부 1·2차관은 각각 2010∼2012년, 2012∼2013년 외교부 북핵외교기획단장을 지냈다.
