2016년 입주 후 분기별 수백~수천 명씩 늘었지만 지난해 크게 둔화
신규 주택 공급 없고 출산·육아·교육 등 필수 인프라 개선 더뎌
경북도청 신도시의 인구 증가세가 눈에 띄게 줄어든 것으로 나타났다. 1단계 준공에 이은 2단계 사업의 늑장 착공으로 지난해 신규 공동주택 공급의 흐름이 끊긴 데다 출산·보육·교육·의료 등 젊은 부부 맞춤형 인프라 개선이 좀처럼 이뤄지지 않아서다.
2016년 입주를 시작한 경북도청 신도시 주민등록인구는 그해 5월 1천498명에서 이듬해 말 8천63명으로 증가했다. 이후 2018년 말 1만3천662명, 2019년 말 1만7천443명, 2020년 말 2만24명으로 급증했다.
주민등록을 하지 않은 정주인구까지 더하면 2만5천명은 훌쩍 넘을 것이라고 경북도는 본다. 공동주택이 집중 공급된 예천군은 신도시 효과로 2015년 4만4천674명이던 인구가 지난해 말 5만5천739명으로 1만 명 넘게 늘었다.
문제는 지난해 신도시 인구 증가세가 크게 둔화됐다는 점이다. 2020년 말과 비교해 지난해 연말 도청신도시 주민등록인구는 1천221명 늘어나는 데 그쳤다. 분기별로 나눠보면 지난해 4분기 증가한 인구는 단 77명으로 신도시 입주 후 분기별 증가수로는 처음으로 두 자릿수 대로 진입했다.
지난해 추가 공동주택 공급이 없었던 탓에 분기별로 수백~수천 명씩 늘어나던 기세가 크게 꺾였다. 신도시 1단계 사업이 2016년 2월 준공됐지만 2단계 착공이 2017년 12월로 늦어지며 2년 가까운 시간을 허비한 게 결정타로 작용했다.
당시 허허벌판이던 신도시에 사람이 모여들겠느냐는 막연한 회의감, 안동·예천 구도심 공동화에 대한 우려 등 심리가 작용해 '속도조절'에 나섰던 게 신도시 성장세의 걸림돌로 작용하고 있다는 분석이다.
추가 기관 이전, 문화·체육시설 등 계획이 잇따르지만 정작 신도시에 살고 있는 주민 고충을 해결하려는 노력이 부족한 것도 문제로 지적된다.
40대 이하 인구가 80%를 넘기지만 출산·보육·교육·의료 등 젊은 인구에게 필수적인 인프라 구축, 맞춤형 정책의 시행은 사실상 전무한 여건이다.
2단계 부지를 대상으로 3천 가구가 넘는 공동주택이 공급될 예정이지만 초·중학교 신설은 교육부 심사의 문턱을 넘지 못하고 있다. 중·고교 입학 자녀를 둔 신도시 부부들이 더 나은 교육 조건을 찾아 대구 등지로 떠날 것을 고민한다는 목소리가 적잖다.
경북도 관계자는 "상주인구 2만5천여명이면 1단계 목표 인구를 달성한 것이지만 다수 상가가 아직 비어있는 등 도시 모습을 갖추기엔 시간이 필요해 보인다"면서 "올해 한국토지주택공사(LH) 행복주택 입주가 시작되고 신규 오피스텔도 속속 착공하고 있는 만큼 올 하반기에는 인구 증가세가 다시 상승할 것"이라고 했다.
