[경북 중심 한반도 허리 경제권 시대 개막]<7>허리 경제권 초광역 협의체 출범

"국가 발전 새로운 축 만들자" 7개 시·도지사 '정책 동맹'

김관용 도지사 등 7개 시도 수장들은 6월 21일 중부권 정책협의회 출범에 합의하고 한반도 허리 경제권 실현을 기치로 내걸었다. 경북도 제공

'중부권 7개 시도지사는 한반도 허리 경제권역의 공동발전과 상생협력을 통해 대한민국의 새로운 중심으로 우뚝 서는 것은 물론 시대적 소명을 다하는 데 합의한다.'(중부권 정책협의회 공동 합의문)

한반도 허리 경제권이 '중부권 정책협의회' 탄생과 함께 새로운 전기를 맞고 있다.

중부권 7개 시도지사는 6월 21일 공동 합의문을 통해 한반도 허리 경제권 활성화의 기치를 들고 중부권 정책협의회 출범을 선언했다. 앞서 박근혜 대통령은 지난 3월 10일 경북신도청 개청식에 참석해 한반도 허리 경제권을 직접 언급하며 지원 의사를 분명히 했다. 이후 경북도는 ▷SOC ▷전략산업 ▷문화융성 ▷백두대간 프로젝트 ▷스포츠'관광 등 5대 분야에 걸쳐 한반도 허리 경제권을 실현할 기본 구상을 마련했다.

중부권 정책협의회는 이 같은 기본 구상을 현실화하는 핵심 동력으로 주목받고 있다. 경북을 비롯한 대전, 세종, 충남, 충북, 강원, 전북 등 7개 시도가 참여해 한반도 허리 경제권 실현을 목표로 영남과 호남, 충청과 강원을 아우르는 초광역 협의체 출범에 전격 합의한 것이다. 중부권 정책협의회의 의미와 역할, 공동 협력과제 등에 대해 살펴본다.

◆중부권 초광역 협의체 탄생

6월 21일 대전시청. 김관용 경북도지사와 권선택 대전시장, 이춘희 세종특별시장, 이시종 충북지사, 안희정 충남지사, 최문순 강원지사, 김일재 전북 행정부지사 등 7개 시도 수장이 한자리에 모였다. 한반도 허리 경제권을 치고 나갈 협력체를 본격 가동하기 위해서였다. 이른바 중부권 정책협의회 출범을 통해 경북과 충청권, 강원과 전북 등 7개 시도의 상생 협력을 약속한 것이다.

이로써 한반도 허리 경제권이라는 공동 목표 아래 영남과 호남, 충청, 강원까지 뭉친 초광역 협의체가 공식 탄생했다. 중부권 정책협의회는 전통적인 지역을 기반으로 하는 종전의 '영남권' '부'울'경' '영호남'과는 완전히 성격이 다르다. 대한민국 역사상 처음으로 정책을 연결고리로 해 탄생한 협의체다.

이 같은 중부권 정책협의회 출범에 따라 대한민국 국가발전 전략에 새로운 전기가 열렸다. 협의회는 수도권과 남부권의 융합뿐 아니라 동서발전의 가능성을 강하게 내포하고 있다. 국토균형발전은 물론 국가성장의 새로운 축을 형성한다는 측면에서 창조경제의 의미 있는 사례로 주목받고 있다.

김관용 경북도지사 등 7개 시도지사는 이날 한자리에 모여 협의회 구성과 운영에 대한 협약서를 체결하고 공동 합의문을 발표했다. 합의문에서 7개 시도지사는 한반도 허리 경제권의 공동발전과 상생협력을 통해 시대적 소명을 다해 나가겠다고 천명했다. 공동으로 체결한 협약에서도 한반도 허리 경제권 실현을 협의회의 가장 기본적인 목표로 명확히 했다.

이를 위해 세종시와 경북신도청 간 고속도로, 동서내륙 철도, 서울과 세종시 간 고속도로, 김천과 전주 간 복선전철, 포항과 삼척'간성 간 고속도로 등 10개에 달하는 사회기반 시설의 조기 확충에 공동 노력해 나가기로 했다.

아울러 국회 분원 세종시 설치, 2018평창동계올림픽 성공개최 지원, 신라'유교'백제'중원 문화권 소통 강화, 중부권 관광상품 개발 및 마케팅도 7개 시도가 함께 추진해 나가기로 했다.

◆한반도 허리 경제권 구체화

협의회 출범에 이르기까지는 경북도의 치밀한 전략과 노력이 돋보였다. 경북도는 지난 2월 안동'예천 신도청 시대가 열리자마자 충청권과 물밑에서 꾸준히 협의를 진행해 왔다. 충청권과 강원 중심의 논의 과정에 경북이 새롭게 가세한 것이다. 기존 시도의 경우 처음에는 경북 참여에 대해 소극적인 반응을 보였다. 그러나 경북도의 실무 책임자들이 직접 발로 뛰며 경북 참여의 당위성을 설명했고, 한반도 허리 경제권에 대한 기본구상을 구체화해 이를 공동발전 전략으로 제시하면서 다른 시도의 공감대를 얻어냈다.

협의회는 조만간 시도 기획실장이 참여하는 실무추진기구를 가동시키고, 본격적으로 협력사업을 추진해 나갈 방침이다. 대구경북연구원을 중심으로 시도 연구원이 참여하는 '한반도 허리 경제권 포럼'은 이미 활동에 들어갔다. 경북도는 지난달 19일 안동'예천 신도청에서 경북, 대전, 충남, 충북, 강원, 전북 등 6개 시도 연구원이 참석하는 중부권 정책포럼 출범회의를 열었다. 앞으로 포럼은 중부권 정책협의회가 공동의 목표로 설정한 한반도 허리 경제권 실현을 구체화한다. 지역발전의 싱크탱크인 시도 연구원들이 공동 협력 연구를 통해 국가 발전의 새로운 축을 만드는 데 기여한다.

경북도는 실무추진기구와 포럼이 본격 가동되면 그동안 준비해 왔던 공동협력 사업을 구체화해 이를 조기에 국책사업화하거나 국가 예산에 반영해 나가겠다는 방침이다. 박 대통령은 3월 10일 신청사 개청식에서 "경북도청 신청사를 중심으로 환동해권과 환황해권을 하나로 잇고, 수도권과 남부경제권을 연결하는 한반도 허리 경제권을 활성화해 나간다면, 사통팔달의 강력한 '동서 성장축'을 만들 수 있을 것"이라고 언급한 바 있다.

김관용 경북도지사는 "경북의 외연을 넓혀야 한다. 동남권과 영남권에 안주하지 않고 국토의 중심부로 진출해 경북의 역할을 당당히 해 나갈 수 있는 발판을 만들어야 한다"며 "앞으로 중부권 정책협의회는 한반도 허리 경제권을 실현하는 실질적 역할을 담당하며 새로운 국토균형발전을 주도해 나갈 것"이라고 강조했다.