日 '위안부' 의제 계속 흐려 30분 예정 회담 1시간으로

위안부 협의 가속화 합의

박근혜 대통령과 아베 신조(安倍晋三) 일본 총리의 2일 정상회담에서 "가능한 한 조기에 위안부 피해자 문제를 타결하기 위한 협의를 가속화한다"는 합의가 나오기까지 한일 외교 채널 간에는 치열한 협의와 기 싸움이 있었다. 다만, 일본군 위안부 문제가 첫 정상회담의 핵심 의제였으나 회담이 시작될 때까지 외교 채널 차원에서 결론을 만들지 못하면서 사실상 정상 차원에서 담판이 이뤄졌다.

◆정상회담 확답 안 한 채 日 태도 변화 압박

우리 주도로 한일중 3국 정상회의가 10월 말∼11월 초 개최될 것이 알려지면서 그때 한일 정상이 자연스럽게 만날 것이란 전망은 일찌감치 나왔지만, 한일 양국은 지난달 28일에야 회담 일자를 공식 발표했다. 우리 정부는 정상회담 개최를 희망해 온 일본이 지난 9월 한일중 정상회의 때 한일 정상회담을 개최할 것을 제안했지만 확답을 주지 않았다. 우리 정부가 그동안 성공적 정상회담을 위한 여건 조성을 일본에 강조해 왔다는 점에서 이는 사실상 일본에 일본군 위안부 문제에 대한 진전된 입장을 압박한 것으로 분석된다.

우리의 압박에도 불구, 일본에서 진전된 입장이 나오지 않으면서 '한국이 오찬 없이 30분간 회담을 개최하는 일정을 제시했다'고 일본 언론이 보도하는 등 회담 일정과 형식을 두고 양국 간 신경전이 벌어지기도 했다.

◆회담 직전까지 외교채널 완전 가동

한일 양국은 정상회담이 열리기 전까지 고위급 외교채널을 가동하고 군 위안부 문제를 논의했다. 특히 정상회담 전날인 1일 열린 한일 외교장관 회담에는 외교 당국자들이 총출동하면서 일본군 위안부 문제에 대한 조율을 시도했다. 그러나 이 자리에서도 일본은 명확히 진전된 입장을 내놓지 않았다.

◆정상 담판으로 정리

정상회담이 시작될 때까지 일본군 위안부 문제에 대한 입장이 정리되지 않으면서 박 대통령과 아베 총리가 사실상 담판하는 형식으로 회담이 진행됐다. 두 정상은 서로 할 말은 다 하면서도 논쟁을 하지는 않는 방식으로 합의점을 모색한 것으로 알려졌다. 그러면서 30분으로 예정됐던 단독 회담이 1시간으로 길어졌다. 특히 이 과정에서 박 대통령은 단독 정상회담에서 한일 양국 관계는 물론 인도적 차원에서 여성 인권 문제이기도 한 군 위안부 문제 해결의 중요성에 대해 설명하고 태도 변화를 촉구했다.

두 정상은 이런 논의 끝에 목표 시한을 특정하지 않되 위안부 문제 해결을 위한 노력을 최대한 진행한다는 내용에 합의를 도출했다.