[박근혜-문재인 대선공약 비교] 대구·경북, 신공항

◇대구·경북…"K2공항 이전·도시철도 1호선 연장 지원" 이구동성

제18대 대선은 박빙 승부가 될 것이란 게 현재까지의 일반적 관측이다. 하지만, 치열한 '네거티브 싸움'과 달리 지방 공약은 이슈로 떠오르지 못하고 있다. 구체적인 국가균형발전 청사진 대신 이미지에만 기댄 대선이란 비판이 쏟아지는 이유다. 유력 후보들이 선거를 코앞에 두고서야 내놓은 대구경북 공약 역시 비슷한 내용으로 채워져 차별화에는 실패했다는 지적이다.

◆박근혜, K2 이전'교통인프라 확대

박근혜 새누리당 후보 측은 10일 대구경북 공약을 발표(본지 11일 자 1면 참조)했다. 각각 7개씩이다.

새누리당은 대구에 대해선 ▷대도시권으로서의 경쟁력 악화 ▷내륙도시의 한계로 인한 낮은 글로벌 접근성 ▷중소기업 중심의 산업구조에 따른 신성장산업 기반 취약을 문제점으로 꼽았다. 대안으로는 ▷국가첨단의료허브 구축 ▷대구권 광역교통망 추진 ▷경북도청 이전 터 개발 ▷88올림픽 고속도로의 차질 없는 확장공사 완공 ▷K2 공항 이전 ▷로봇'차세대 소프트웨어융합산업 클러스터 조성 ▷물 산업 클러스터 추진을 제시했다.

이 가운데 눈길을 끌 만한 내용은 K2 공항 이전과 경북도청 이전 터의 테마파크사업 추진이다. 이와 관련, 유승민(대구 동을) 중앙선거대책위원회 부위원장은 11일 대구시당 회의실에서 열린 정책공약 설명회에서 "K2 이전은 신공항 건설과 직접 연관은 없지만, 신공항 입지와 맞물려 있다."라고 말했다. 신공항이 어느 지역에 들어서느냐에 따라 K2 후적지 개발 방향이 달라질 수 있다는 논리다.

경북도청 이전 터에 대해 권은희 국회의원(대구 북갑)은 "도심 공간의 효율적인 개발 방향은 다양하다"며 "세계사를 전시하는 테마파크 건립에 대한 연구도 좀 더 진행돼야 하며 대구시에서도 연구용역을 발주할 것"이라고 설명했다. 주호영 대구선대위원장은 공약이 늦게 발표된 데 대해 "박 후보가 공약의 이행 가능성을 철저히 검증했기 때문"이라며 "서대구복합환승센터 건립, 대구 취수원 이전 등이 빠진 점은 아쉽다"고 밝혔다.

새누리당은 경북에 대해선 "지역 내 총생산(GRDP)이 전국 최하위권에 머물고 있으며 기존 주력산업의 쇠퇴로 미래를 책임질 새로운 성장동력이 절실한 상황"이라고 평가했다. 이에 따라 ▷구미'포항'영천에 IT 융복합 신산업벨트 조성 ▷포항'경주 등 동해안의 첨단과학'그린에너지 비즈니스 거점화 ▷안동'예천 도청 신도시 명품화 추진 ▷동해안 고속도로망(삼척~포항)'동서5축 고속도로(보령~울진) ▷남부내륙철도(김천~거제) 조기 추진 ▷고령'성주 등지의 한반도 역사문화산업 네트워크 구축 ▷중부내륙철도 고속'복선화 추진 등을 공약으로 내세웠다.

강석호 경북선대위원장은 "역사와 문화, 생태자원을 활용하고 첨단 과학과 그린에너지산업을 발전시키는 데 방점이 찍혀 있다"며 "저개발지역이 넓은 만큼 도로'철도 인프라 구축이 시급하다는 지역의 의견이 많이 받아들여진 것 같다"고 말했다.

◆문재인, R&D 수도'농업경쟁력 강화

민주당은 대선을 딱 1주일 남겨둔 12일 대구경북 공약을 발표했다. 안철수 전 대선 예비 후보 측 지지세력인 '대구경북 진심포럼'과 정책 협의를 거치면서 늦어졌다는 게 민주당의 설명이다. 앞서 문재인 후보 측이 이달 9일 낸 대선공약집에서는 지역별 공약이 누락됐다. 제9장 '전국이 고루 잘 사는 지방분권과 균형발전' 항목에서 지방분권 추진, 지방재정 확충, 국토균형발전 등 비전만 제시했을 뿐이다.

민주당이 이날 밝힌 공약은 새누리당과 겹치는 부분이 많다. 대구 5대 공약 ▷R&D 특구 활성화 ▷첨단의료산업단지 구축 ▷기존 산업단지의 업그레이드 ▷그린에너지산업 활성화 ▷광역교통망 건설 가운데 새누리당과 뚜렷한 차이가 있는 부분은 R&D 특구 활성화 정도다. 대구 도시철도 1호선 연장 지원, K2 이전 등은 새누리당과 거의 같다.

민주당은 "대구 자체의 GRDP는 전국 최저이지만 전국 최고 수준의 과학연구 인프라와 우수 인력을 보유하고 있다"며 "대덕연구단지와 함께 R&D 수도로 만들겠다"고 약속했다. 또 "1차 목표는 영남경제권의 R&D 배후 거점도시, 2차 목표는 아시아 R&D 중심도시"라며 "대덕연구단지의 국책연구소를 지역에 분산하거나 지원을 설립할 수 있다"고 덧붙였다.

민주당은 경북 6대 공약으로 ▷첨단과학 및 신재생에너지 중심의 신성장동력사업 지원 ▷농업 경쟁력 강화 ▷울릉도'독도 지킴이 프로젝트 추진 ▷신라'가야'유교문화 관광산업 육성 ▷도청 신청사 지원 확대 ▷교통'물류 인프라 확충을 내세웠다.

민주당 경북선대위가 지난달 22일 밝힌 '7+1 미래전략 프로젝트'와 'ACE(Agriculture'Carbon'Energy/농업'신소재'에너지) 프로젝트' 내용이 대부분 포함됐다.

새누리당과 차별화된 부분은 농업분야 지원과 울릉 경비행장 건설'사동항 2단계 개발 등이 담긴 울릉도'독도 분야다. 오중기 민주당 경북선대위원장은 "경북은 국내 최대의 농축산업 지역이지만 시장 개방이 빨라지면 근간이 흔들릴 수 있다"며 "말 산업 클러스터, 귀농학교, 친환경 축산클러스터 조성 등으로 농축산업을 차세대 성장동력으로 키워나가겠다"고 말했다. 오 위원장은 또 "선심성 공약 남발이 아닌 재원이 뒷받침되고 실현 가능한 공약들을 제시하려고 노력했다"며 "경북이 균형발전의 롤모델이 되도록 노력하겠다"고 강조했다.

이상헌기자 davai@msnet.co.kr

◇신공항…朴 "반드시 건설"-文 "신항만과 연계"

영남권 최대의 화두인 남부권 신공항은 박근혜 새누리당'문재인 민주통합당 대선 후보 모두에게 '뜨거운 감자'다. 대선 공약집에서도 두루뭉술하게 넘어갔다. 이 지역에서 최대한 득표율을 끌어올려 대선을 승리로 이끌겠다는 전략인 만큼 그동안 이어온 '조심 행보'의 연장선상으로 해석된다.

새누리당 대구선거대책위원회는 11일 정책공약 설명회를 열면서 '이상한' 자료를 내놓았다. 전날 박 후보 캠프가 내놓은 지역별 공약에선 제외됐던 '신공항 건설'을 대구 공약 1번으로 올려놓은 것이다. 대구경북뿐 아니라 부산경남과 울산 공약에도 빠져 있는 신공항은 공약집 123쪽에 '100% 국민행복과 국민대통합을 위한 지역균형발전'의 8대 핵심정책의 하나로 제시돼 있을 뿐이다. 주호영 대구선대위원장은 이에 대해 "5개 시도의 이해가 얽힌 만큼 지역별 공약에는 들어가지 않았다"면서도 "지역민들의 열화와 같은 희망이 공약에 반영된 것"이라는 다소 궁색한 해명을 했다.

박 후보 캠프의 애매모호한 화법은 앞으로도 논란이 될 가능성이 많다. 새누리당 대구경북선대위는 공약집 발표 이후 별다른 반응을 보이지 않았지만 부산선대위는 "유권자들에게 배포할 선거공약서 인쇄판에는 '동남권 신공항을 반드시 건설하겠다'는 문구가 적혀 있다. 이는 부산 김해공항 가덕 이전의 명시적 근거를 마련한 것"이라고 주장했다.

민주당 역시 신공항 이슈 앞에선 어정쩡한 자세다. 민주당 대구선대위가 12일 밝힌 대구경북 공약에는 신공항이 전혀 언급돼 있지 않다.

특히 민주당 내에서도 대구경북과 부산의 기류가 확연히 차이를 보여 주목된다. 대구경북선대위는 '30% 득표율 달성'을 위해 지역 민심을 자극하지 않으려 하고 있지만 부산선대위는 13개 지역 공약 가운데 첫 번째로 '가덕도 신공항'을 명시했다. 이를 위해 대통령직 인수위원회의 국가전략 과제로 가덕도 신공항을 채택하겠다는 내용과 함께 영남권 광역협의체 구성, 합리적 입지 선정 절차 등을 통해 지역 갈등도 해소하겠다고 밝혔다. 이에 대해 남영주 대구선대위원장은 "신공항을 반드시 건설한다는 원칙에는 변화가 없다"며 "전문가들의 공정하고 투명한 입지 심사 결과에 따를 것"이라고 밝혔다.

그러나 문 후보는 7일 부산 유세에서 "가덕도 신항만을 동북아 비즈니스의 관문으로 육성하겠다"며 "(신공항) 입지 문제는 신항만과 연계해 시너지 효과를 낼 수 있게 하겠다"고 밝힌 바 있다. 사실상 신공항 입지로 가덕도에 무게를 실어준 발언으로 보인다.

이상헌기자 davai@msnet.co.kr