한나라, 당 대표·최고위원도 없앤다

비상대책위 당 구조 개편안 가닥…중앙당 존속, 전국위원회 체제로

당 해체 뒤 재창당하자는 거센 요구를 '재창당 수준의 쇄신'으로 막아냈던 박근혜 비상대책위원회 체제가 당 대표와 최고위원을 없애고 원내정당화하는 수순을 밟을 것으로 보인다. 중앙당은 없애지 않는 대신 전국위원회 체제로 바꾸는 정당구조 개편 방향을 잡았다. 중앙당 해체 주장을 제기한 쇄신파들의 대응이 주목된다.

비상대책위 정치쇄신분과 위원장인 이상돈 비대위원은 24일 여의도 당사에서 기자간담회를 열어 "중앙당은 폐지하지 않고 (전당대회 수임기구인) 전국위원회 체제로 바꾸고 당 대표와 최고위원 제도를 없앨 것"이라며 "국회의원은 원내대표 중심으로 가고, 전국위 체제의 중앙당은 당원 중심의 정당으로서 당원, 국민과의 소통과 저변확대 기능을 하게 될 것"이라고 밝혔다. 현재의 당 대표는 전국위 의장이 역할을 하게 되고, 본회의 일정 등 여야가 협의해야 할 모든 사항은 원내대표가 처리하게 된다는 것이다. 공천권을 쥔 당 지도부가 핵심 당직자나 원내'외 당원협의회 위원장에까지 권한을 행사하면서 불협화음이 일고 있는 데 대한 처방이다. 정당구조 자체를 근본적으로 변화시킬 필요가 있다는 인식에서 나온 구상이라는 해석이 제기되고 있다.

이 위원은 "사무총장 등 당직은 전국위에서 인선하게 되는데 선거가 다가오면 전국위가 선거 체제로 바뀌게 되고 이렇게 되면 지방당도 민주화될 것이라는 기대를 할 수 있다"고 했다. 이 위원장은 "특히 국회의원이 지방 선출직에 과다하게 관여하는 것도 배제할 수 있을 것"이라고 밝혔다.

최근 돈봉투 살포 의혹이 제기되면서 당 대표나 최고위원을 뽑는 전당대회 손질이 어느 때보다 필요했는데 아예 전당대회 자체를 없애는 쪽으로 가닥을 잡은 것이다. 이 위원은 정당구조 개편 이유에 대해 "당 대표를 뽑으려고 무한경쟁을 하고, 그것이 하향식 공천으로 이뤄지는 악순환의 고리를 끊어야 한다는데 대부분 공감하고 있다. 전대 돈봉투 사건이 그런 변화를 이룰 기회가 되지 않았나 하는 것이 정치쇄신분과 교수와 쇄신파 의원들의 만장 일치된 생각"이라고 설명했다.

전국위 체제로 가면 기존 중앙당 중심의 정치보다는 권역별, 지역별, 소규모 분야별 '파고드는 정치'가 쉽다는 이야기다. 전국위를 중심으로 연령, 세대, 직군별로 사회 각계각층의 요구를 대변하고 이를 원내에서 정책 개발에 활용토록 하자는 의미로 읽힌다. 아울러 선거 때에는 이 같은 전국위 조직을 선거 지원조직으로 운용하면 된다는 게 이 위원의 설명이다.

그러나 정치쇄신분과의 이러한 움직임이 보도되자 당 일각에서는 우려와 반발의 목소리가 제기됐다.

홍사덕 의원은 "비대위에 권력을 집중해 준 것은 당을 갖고 실험하라는 취지가 아니었다"며 "돈봉투 사건은 뿌리뽑아야 할 사안이지만 해결 방법이 틀렸다.중요한 제도 변경은 침착하고 신중히 접근해줬으면 한다"고 목소리를 높였다.

권영세 사무총장은 개인 의견임을 전제로 "장기적으로는 충분히 검토할 문제이지만 단기간에 당내 논의만으로 한나라당만 바꾸는 건 옳지 않다. 19대 국회가 구성된 뒤 여야가 차분히 논의하는 게 맞다"고 밝혔다.

서상현기자subo801@msnet.co.kr