미분양 늪 대구, '시니어 레지던스'가 뜬다…용도 변경 사업장 속속

동구 신천동 '액티브 시니어 레지던스 신축사업' 교통영향 평가
중구 동인동 대구시청사 앞 주상복합아파트도 변경 추진

대구 상공에서 바라본 시가지 아파트 모습. 매일신문DB

부동산 경기 침체로 미분양 아파트가 폭증하자 고령자를 위한 '시니어 레지던스'로 눈길을 돌리는 시행사가 많다.

◆용도 변경 사업장 속속 등장

3일 대구시에 따르면 지난 8월 동구 신천동 '액티브 시니어 레지던스 신축사업'에 관한 교통영향평가가 열렸다. 시니어 레지던스 사업이 추진되는 부지는 올해 초까지만 해도 500가구 규모 주상복합 아파트를 지으려던 부지였다.

사업을 추진하던 시행사는 2022년 7월 대구시로부터 주택건설사업계획을 승인받았으나 이후 대구의 미분양 물량이 많아지고 금융 비용이 급등하자 착공을 미뤄왔다. 결국 지난 2월 대구시는 사업 주체의 요청에 따라 승인 취소를 고시했다. 당시 대구의 주택경기가 얼마나 심각한 상황인지 보여주는 사례로 꼽혔다.

동구청에 따르면 교통영향평가 결과는 조건부 승인으로 결론이 났다. 다만 건축허가 전 건물 규모와 위치 등을 심의하는 건축심의는 받지 않았다. 일정 규모 이상 건물은 건축 허가를 신청하기 전에 건축위원회 심의를 받아야 한다. 해당 시행사는 시공을 맡을 건설사와 자금 조달을 위한 금융사와 접촉 중인 것으로 알려졌다. 동구청 관계자는 "교통영향평가만 받았을 뿐 아직 전체적인 사업계획이 확정된 것은 아니다"고 설명했다.

중구 동인동 대구시청사 앞 주상복합아파트 예정 부지도 시니어 레지던스로 변경을 검토하고 있다. 해당 부지를 소유한 부동산투자회사는 지난 2020년 9월 동인동2가 4천376㎡ 부지에 대한 매입 계약을 체결하고 지하 5층~지상 44층, 154가구 규모 주상복합아파트를 지으려고 했으나 부동산 경기 악화로 쉽사리 착공에 나서지 못했다. 부지는 지난해 4월부터 유료주차장으로 운영되고 있다.

해당 부동산투자회사가 공개한 이사회 의사록에 따르면 지난 7월 열린 제5차 이사회에서 동인동2가 주상복합부지를 시니어 레지던스 개발사업으로 변경하는 방안이 논의됐고 출석 이사 전원의 찬성으로 설계 용역 계약을 추진하기로 했다.

◆정부도 적극적

정부도 시니어 레지던스 공급에 적극적이다. 정부는 지난 7월 경제관계장관회의를 열고 시니어 레지던스 활성화 방안을 발표했다. 시니어 레지던스는 민간이 운영하는 노인복지주택(실버타운)과 공공이 공급하는 임대주택인 고령자복지주택으로 구분된다. 정부에 따르면 민간이 운영하는 실버타운은 전국에 40개소, 9천6가구에 불과하고 공공이 공급하는 고령자복지주택은 3천956가구에 그친다. 1천만명이 넘는 국내 65세 이상 인구를 수용하기에는 턱없이 부족한 수준이다.

한국토지주택공사(LH)는 연내에 노후 임대주택 1천가구를 고령자친화형주택으로 리모델링해서 공급을 늘릴 계획이다. 정부는 중산층을 위한 노인형 장기임대주택인 '실버스테이' 도입도 추진한다. 노인 친화적 주거 공간이 고가의 실버타운과 저소득층을 위한 고령자복지주택으로 양분된 탓에 물량이 충분하게 공급되지 않고 중산층 노인들이 거주할 만한 새로운 모델이 필요하다는 판단에서다.

정부 관계자는 "토지 소유권 규제를 완화해 초기 투자 비용을 낮추고 도심 내 유휴 시설과 국유지를 시니어 레지던스로 활용할 수 있도록 지원할 계획"이라고 밝혔다.

※시니어 레지던스(Senior Residence) = 고령자를 대상으로 가사나 돌봄 서비스를 제공하는 고령층 친화적 주거공간을 말한다. 민간이 운영하는 노인복지주택(실버타운)과 공공이 공급하는 임대주택인 고령자복지주택으로 구분된다.