경북 영천시 ‘부실한’ 예산 확보 대책...마늘특구 사업 축소 우려

공동 특구 무산에...마늘도매시장 개설 등 특화사업 국·도비 확보는 전무

영천시가 지난해 5월 마늘분야를 더해 특구 명칭을 '한방·마늘산업특구'로 확대하기 위해 가진 한방진흥특구 계획 변경 주민공청회 모습. 매일신문DB

영천 한방진흥특구가 최근 마늘분야가 포함된 한방·마늘산업 특구로 새롭게 지정됐지만 마늘산업 경쟁력 강화를 위한 영천시의 예산확보 대책이 부실해 벌써부터 사업 축소 우려가 나오고 있다.

지난 8일 중소벤처기업부(이하 중기부)는 영천 한방진흥특구에 마늘분야 특화사업 및 규제특례가 추가된 한방·마늘산업 특구를 지정했다. 기존 한방진흥특구 104ha에 마늘 재배면적 1천185ha가 더해져 특구 전체 면적은 1천289ha로 확대됐다.

2023년까지 사업비 312억원도 투입돼 ▷영천마늘도매시장 개설(127억원) ▷마늘산업 연구개발(R＆D)센터 설립(20억원) ▷마늘 주아종구 전문생산단지 및 전문인력 육성(32억8천만원) 등 마늘분야 특화사업 추진으로 생산유발 603억원, 소득유발 285억원, 고용유발 746명 등의 파급효과도 기대하게 됐다.

문제는 사업 예산이다. 영천시는 특구 지정을 통해 67억6천만원의 국·도비를 확보할 방침이었으나 중기부와 경북도의 예산지원 계획은 현재까지 없는 것으로 전해졌다.

특히 경북도가 영천시에 기존 마늘산업 특구인 의성군 등과 공동 특구 추진을 권유했으나 지자체간 이견으로 무산되면서 국·도비 추가 확보도 사실상 '물 건너 갔다'는 후문이다.

지역 마늘업계 관계자는 "영천시가 통합신공항 문제 해결 이후 공동 특구 추진과 국·도비 확보 문제를 논의하자는 경북도 제안이 무산되자 독자적으로 한방특구에 마늘분야를 갖다 붙이는 바람에 이런 문제가 생긴 것으로 안다"고 했다.

때문에 마늘도매시장의 경우 11월 신축 재개장하는 영천농산물도매시장내 개설이 불가피해 보인다. 마늘 주아종구 육성사업도 기존 종구사업장을 운영 중인 화산농협에 기댈 수 밖에 없는 처지다. 53억여원의 민자 유치 계획 역시 지역경제 상황 등을 감안할 때 여의치 않을 전망이어서 마늘분야 특화사업은 애초보다 대폭 축소가 우려된다.

이에 대해 영천시 관계자는 "지역특구사업은 이전부터 정부 예산 지원이 없는 대신 농지법이나 주세법 등의 규제 특례 적용 혜택이 큰 사업"이라며 "국비 문제도 농림부 공모사업을 통해 충분히 해결해나갈 수 있을 것"이라고 했다.