날개단 김종인, '비상대권' 부여받고 공천 영향력 확대

입력 2016-02-29 19:22:52

 더불어민주당 김종인 비상대책위 대표가29일 4·13 총선을 앞두고 공천 관련 권한을 확대하며 당 장악력을 높였다.

 더민주는 이날 오후 개최된 당무위원회에서 선거와 관련한 당무위 권한을 비상대책위원회로 위임하는 안건을 만장일치 찬성으로 통과시켰다.

 김 대표가 지도부의 재량권이 없다며 '비상대권'을 요구하고,구(舊) 주류를 중심으로 한 의원들은 '시스템 공천'을 무력화할 수 있다며 부정적 입장을 취하는 바람에 전운이 감돌았지만 예상밖으로 당무위는 별다른 논란없이 김대표의 의도대로 끝난 것이다.

 김 대표는 당무위 결정에 따라 비례대표 선발 과정에서 자신의 영향력을 대폭 확대할 기반을 마련했다는 평가다.

 당헌에 규정된 청년·노동·당직자·취약지역 등 4개 분야 각 2명씩 8명을 제외한 나머지 비례대표 후보의 추천 과정에서 김 대표가 원하는 인물을 넣을 수 있게 된 것이다.

 물론 비례대표 추천은 홍창선 공관위원장 겸 비례대표추천관리위원장의 1차적 권한이지만 김 대표가 이번 당무위 과정을 주도하고 홍 위원장과 긴밀한 관계임을 고려하면 김 대표의 의중을 반영할 길이 열린 것이다.

 김 대표가 그동안 시민사회,운동권보다는 전문가 중심의 인적 쇄신을 강조해 왔다는 점에서 상대적으로 중도 성향 인사들이 비례대표 경쟁에서 우위를 점할 것이라는 관측도 나온다.

 김 대표가 현역평가 하위 20% 컷오프 의원 중 일부를 구제할 수단을 갖게 된 것도 김 대표의 권한이 강화된 부분이다.

 공천 원천배제자 10명의 명단이 공개된 뒤 당내에서는 당 대표격인 비대위원장을 지낸 5선의 문희상 의원과 '험지' 대구 출마를 준비중인 홍의락 의원이 포함된 사실이 논란거리로 부상했다.김 대표는 백군기 의원의 탈락에 대해서도 안타까움을표시한 바 있다.

 의원들은 당 지도부와 공관위의 정무적 판단이 부족했다고 비판했지만 김 대표는 관련 규정상 정무적 판단을 할 여지가 없었다고 반박하며 규정 변경 필요성을 거론해 왔다.

 김 대표 측은 "아직 비대위 차원에서 누구를 구제할지에 대한 논의 자체가 진행된 것이 없다"며 "관련 규정을 개정하고 의견을 수렴해 비대위가 판단하지 않겠느냐"고 말했다.

 무엇보다 당내에서는 김 대표가 문재인 전 대표 시절 만든 공천룰을 당헌·당규에 기반해 고칠 수 있게 됐다는 점에 주목한다.

 더욱이 이미 김 대표가 현역 의원에게 불리한 쪽으로 기존의 공천룰을 잇따라 변경해 의원들의 반감이 커진 상황임에도 이번 당무위가 큰 잡음없이 종료된 것에 대해 적잖은 의미를 두는 분위기다.김 대표 체제가 공고해졌음을 뒷받침하는 것이라는 분석이 나오고 있다.

 이날 당무위에서는 박우섭 오중기 당무위원 등 2명 정도만 선거 관련 권한의 포괄적 위임에 대한 우려를 제기했을 뿐,대다수는 찬성 입장을 피력한 것으로 알려졌다.

 민병두 당무위원은 "선거운동을 빼면 앞으로 남은 20여일이 선거의 판세를 좌우하는데 지도부를 믿자"고 힘을 실었고,김진표 당무위원은 "선거 때 지도부에 위임하는 것이 관례였다"고 발언했다.

 당 관계자는 "일부 불만이 있지만 총선 승리를 위해 당의 단합이 중요하다는 위기감이 작용한 결과 아니겠느냐"며 "당무위를 통해 김 대표 체제의 위상이 공고화된것도 성과 중 하나"라고 평가했다.

 그러나 김 대표의 잇단 공천룰 변경에 대한 불만이 적지 않은데다 현역 2차 물갈이를 위한 정밀심사가 본격화하면 또다시 당이 갈등 속으로 빠져들 수 있다는 우려의 목소리가 나온다.

 비례대표 추천이나 컷오프 탈락자 구제,공천룰 개정 과정에서 김 대표가 과도한 영향력을 행사하려할 경우 논란이 불가피할 것이라는 관측도 나온다.

 김 대표가 당무위를 통해 확보한 권한이 예상보다 크지 않다는 분석도 있다.

 김성수 대변인은 "일부에서는 비대위로 너무 많은 권한이 넘어간 것 아니냐는 관측이 있지만 현실적으로 위임받는 권한은 한정적이라는 것이 당직자의 설명"이라며 '비상대권' 확보 시각에 경계심을 표시했다. 연합뉴스

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