과반수보다 7표 더 받는데 그쳐…여당 내 이탈표 10표 넘을 수도
16일 이완구 국무총리 임명동의안 투표에서 이 신임 국무총리가 148표 찬성을 얻어 국회 인준 벽을 겨우 넘었다. 투표 참석 의원 281명 중 새누리당에선 155명이 표결에 참여했지만, 이 후보자는 인준 요건인 출석 과반수(141표)보다 7표를 더 받는 데 그쳤다.
12일 본회의에 이어 이날 오전 의원총회를 열어 표 단속을 했던 것을 고려하면 흡족지 않은 수치다. 새정치민주연합의 온건파나 충청권 민심 이반을 우려하는 국회의원 상당수가 찬성표를 던졌을 가능성도 있어 여당 내 이탈표가 10표가 넘을 수도 있다는 관측도 있다. 일각에선 본회의 직전 불참을 결정한 정의당 국회의원 5명이 참석했더라면 결과가 바뀌었을 수도 있다는 분석도 나온다. 출석 의원이 늘어나 가결 정족수가 144표가 되면, 찬반 표차가 4표로 줄어들기 때문이다.
실제 투표 결과를 접한 여당 지도부는 당황하는 기색이 역력했다. 총리 인준이라는 결과만 놓고 보면 여당의 승리였지만, 예상보다 많은 이탈표가 나온 탓이다. 김무성 대표는 "어쨌든 여야 간 합의한 의사일정이 잘 지켜져 다행"이라며 "무효 5표 중 3표가 '가(可)표'였다니 실질적 이탈표는 4표 정도"라고 의미를 축소했다. 표결 직후 표정이 굳어 있던 유승민 원내대표도 "찬성이든 아니든 의원들이 표결 결과를 매우 무겁게 받아들인 것 같다"면서 "당론 없이 자유투표에 맡겼는데 극소수 이탈표가 있다는 건 당이 건강하다는 증거"라고 강조했다.
그러나 어렵사리 통과된 총리 인준안 표결 이후 당정청 삼각편대의 국정운영 전망이 밝지만은 않다. 여당으로선 단독처리에 따른 정치적 부담은 덜었지만 야당과 민심 수습을 걱정해야 할 처지다. 이탈표를 중심으로 새누리당 내 변화'쇄신 목소리는 더욱 커질 것으로 보인다. 실제 당내에선 이 신임 국무총리가 부족하더라도 '삼수 낙마' 사태를 막고, 정부의 원활한 국정운영과 당청 관계 개선을 위해 어쩔 수 없다는 기류가 강했다. 한 지역 국회의원은 "차마 반대하지 못해, 찬성표를 던진 의원도 다수일 것"이라고 추측했다.
대야 관계에서는 험로가 예상된다. 끈질긴 대화와 기다림 끝에 야당의 표결 참여를 이끌어냈다는 평가도 있지만, 표결 직후 새정치연합은 "새누리당은 표결에 이겼지만 국민에게 졌다"고 비판했다.
이지현 기자 everyday@msnet.co.kr
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