"청년 떠나는 이유 명확… 양질 일자리·정주환경이 해법 출발점"
"지방이 답을 먼저 찾고 중앙에 상향… 지자체장은 '정책 영업사원'"
권백신 전 코레일관광개발 대표가 9일 안동시청 영남홀에서 저서 '지역을 활기차게 31가지 백신 처방' 출판기념회를 열었다.
행사에는 지역 내 기관·단체장과 각계 인사, 시민 등 700여 명이 참석했다.
출판기념회에 앞서 김형동 국회의원은 축하영상에서 "중앙과 지방의 협업, 즉 정책 영업의 중요성을 설파한 책"이라며 "중앙정부 담당자를 설득하기 위한 구체적인 방안을 참고할 수 있어 지자체의 '실현 가능한 비전'을 이끌어내는 나침반이 될 것"이라고 평했다.
이날 무대에는 원희룡 전 국토교통부 장관이 함께 올라 권 전 대표와 대담 형식으로 책의 문제의식과 정책 방향을 소개했다.
원 전 장관은 "권 전 대표와의 인연은 단순한 인간관계가 아니라 정책 구상 과정에서 엮인 인연"이라며 지지난 대선 준비 과정에서 의원실별 유능한 보좌진이 공약을 만들 당시 권 전 대표가 핵심 실무를 맡았다고 소개했다.
이어 "정책 입안 과정에서 현안을 파악·분석하고 중앙부처와 지방을 연결하는 역량이 뛰어나다"고 말했다.
원 전 장관 권 대표의 저서와 관련해 "지방이 해법을 상향시켜야 한다는 주장은 정책의 미래 방향을 제시한다"며"31가지 백신 처방은 안동을 넘어 대한민국 지방의 청년 유출과 소멸을 막기 위한 기초공사"라고 강조했다.
권 전 대표는 책을 소개하며 "대한민국 지방이 힘에 부치는 시기를 보내고 있고, 안동도 인구 감소와 청년 유출, 지역 활력 저하라는 도전에 직면해 있다"며 "청년들이 지역을 떠나는 가장 큰 이유는 양질의 일자리 부족과 아이를 낳아 기르고 문화를 즐길 만한 생활 정주환경의 미흡함"이라며 지역 문제의 출발점을 분명히 했다.
그는 해법의 방향도 '중앙 의존'이 아니라 '지역 주도'로 제시했다.
권 전 대표는 "중앙에서 설계된 정책의 하방을 막연히 기대해서는 안 된다"며 "지방이 답을 먼저 찾고, 그 해법을 중앙으로 상향시켜야 진정한 의미의 '줄탁동시'가 이뤄진다"고 강조했다.
이어 "정책적 소양 없이는 중앙정부 담당자들을 설득할 수도 실질적 협력을 이끌어낼 수도 없다"며 "단순히 요구사항을 적어 보내 읍소하는 방식만으로는 충분치 않다. 어떻게 접근하고 활용하느냐가 중요하다"고 덧붙였다.
책에는 지자체장이 '정책 영업사원'이어야 하는 이유도 담겼다.
권 전 대표는 "지방자치단체장은 '1호 영업사원'이어야 한다"며 "사업장의 현실을 직시하고, 상품(정책)의 장단점과 고객(주민)의 요구를 정확히 읽어내는 데서 일이 시작된다"고 적었다.
총 257쪽 분량의 이 책은 ▷경제와 일자리 ▷생활·사회 인프라 ▷인구 및 지역 활력 ▷거버넌스와 지속 가능성 ▷내 고향 안동 등을 대주제로 ''31가지 정책 지표'를 처방 형태로 정리했다.
권 전 대표는 "31개의 정책 지표는 단순한 안동시 발전 전략이 아니라 각 지역이 자생력을 확보하고 수도권 집중을 완화하며 지속 가능한 균형발전을 이루기 위한 정책 패키지의 모범 대안으로 읽어달라"고 밝혔다.
그는 책 말미에서 "안동의 힘, 안동의 꿈, 안동의 혼, 안동의 길을 찾아가는 여정이 대한민국 지방시대를 향한 작은 나침반이 되길 바란다"고 적었다.
한편, 권 전 대표는 안동초등학교와 경안중학교, 예일메디텍고등학교(구 영문고)를 졸업하고 서울대 정치학과를 나왔다. 사회에서는 김형동 국회의원 보좌관과 원희룡 전 장관 정책보조관을 거쳐 코레일관광개발 대표이사를 역임했다.
