전국 최대 군부대 밀집으로 도심 발전 한계
밀리터리타운 조성…'민·군 상생' 군부대 이전
10조 원대 경제 파급효과…대구경제 활력
대구지역 군부대 이전은 단순한 부지 이동을 넘어, 대구 도심 구조 자체를 재편하고 미래 신산업 유치 기반을 마련하는 핵심 도시 전략으로 평가된다.
대구시는 2023년 12월 국방부와 국군부대 이전을 주요 내용으로 하는 양해각서(MOU)를 체결한 데 이어, 내년 국방부의 마스터플랜 확정을 기점으로 2031년까지 대구 시내 5개 군부대를 군위군으로 이전하는 계획을 추진하고 있다.
◆전국 최대 군부대 밀집…도심 발전 한계
대구는 6·25전쟁 당시 낙동강 방어선의 핵심 요충지로, 전후 대규모 군부대가 집중 배치된 도시다. 현재 대구 도심에는 국군부대 4곳, 미군부대 3곳, K-2 공군기지까지 포함해 전국에서 가장 많은 군부대가 주둔하고 있다. 이들 부대가 차지하는 면적은 약 13.57㎢로, 대구시 전체 면적의 7%에 달한다.
문제는 군부대 부지가 대구 개발 가능 지역의 34%를 차지하고 있다는 점이다. 도심 한가운데 대규모 군사시설이 자리 잡으면서 도시 확장과 기능적 연결이 제한되고, 산업·주거·상업 공간 확보에도 구조적인 제약이 뒤따랐다.
수성구의 경우 국군부대 주둔으로 첨단산업용지 확보에 어려움을 겪었고, 남구는 미군부대로 인해 도시 기능 연결성이 크게 떨어졌다는 평가다. 대구시는 이 같은 구조적 한계를 극복하기 위해 군부대 이전을 통한 도심 공간 재편이 불가피하다고 보고 있다.
◆'민·군 상생' 군부대 이전
대구시의 군부대 이전은 민·군 상생을 핵심 개념으로 한다. 군은 미래 국방 환경에 맞는 현대화된 '밀리터리 타운'을 조성하고, 도시는 확보된 도심 부지를 활용해 산업·주거·문화 기능을 확충하는 구조다.
군부대 이전으로 확보되는 도심 부지는 대구시가 역점 추진 중인 5대 신산업 거점으로 활용된다. 섬유산업 중심 구조에서 벗어나 첨단 제조, 의료, 로봇, 미래모빌리티 등 신산업을 유치해 도시 체질을 근본적으로 전환하겠다는 구상이다.
이전 계획에는 군 간부와 가족을 위한 '통합주거타운' 조성 방안도 포함됐다. 수성구 2작사 부지 인근에 교육·의료·문화 인프라를 갖춘 주거단지를 조성해 군인 가족의 정주 여건을 개선한다는 계획이다. 수성구는 서울 이남 최고 수준의 교육 인프라를 갖춘 지역으로, 군 내부에서도 선호도가 높다는 평가다.
대구시는 국방부 마스터플랜이 확정되는 대로 세부 실행계획을 구체화해 2031년까지 군부대 이전을 마무리한다는 방침이다.
대구시 측은 "기업과 인재, 자본이 모이는 도심 공간을 조성하지 않으면 장기적 도시 경쟁력 확보가 어렵다"며 "군부대 이전을 대구 50년 미래를 좌우할 핵심 사업으로 보고 있다"고 밝혔다.
◆10조 원대 경제 파급효과
군부대 이전은 대구·경북 지역 경제에 유례없는 활력을 불어넣을 것으로 기대된다.
대구정책연구원의 분석에 따르면, 사업 추진 과정에서 발생하는 생산유발효과는 약 10조6천495억원에 달하며, 부가가치유발효과는 4조5천146억원에 이를 것으로 전망된다.
고용 측면에서도 6만8천300여 명의 일자리 창출 효과가 예상된다. 사업 완료 후에도 매년 4천여 명의 고용 유지와 연간 수천억 원 규모의 경제적 이익이 지역에 환원될 것으로 보여, 대구시의 미래 성장 동력을 확보하는 핵심 사업이 될 전망이다.
대구시 관계자는 "군부대 이전은 안보와 도시 발전을 동시에 고려한 대형 프로젝트"라며 "대구 도심 구조를 근본적으로 바꾸는 전환점이 될 것"이라고 말했다.
