대구경북 행정통합 도민 의견 수렴 시작···각 권역 쟁점은?

1일 대구 남구청에서 열린 '대구·경북(TK) 행정통합 관련 설명회'에 참석한 구민들이 브리핑을 듣고 있다. 대구시는 이날 남·동·북구를 시작으로 4일 달서구와 달성·군위군, 5일 중·수성·서구 순으로 설명회 진행할 예정이다. 안성완 기자 asw0727@imaeil.com

"도민의 쓴 소리까지 듣겠습니다."

경상북도가 오는 7일부터 시작하는 대구경북 행정통합 주민의견 수렴과 관련해 굳은 의지를 다지고 있다. '장밋빛 미래'만 제시하는 것이 아니라, 반대의견도 수렴해 통합에 대한 공감대를 형성하겠다는 목표다.

경북도에 따르면 도는 7일 포항 청소년 수련관에서 열리는 동부권 5개 시·군 설명회를 시작으로 구미, 경산, 안동에서 각 권역별 의견 수렴 절차를 진행한다. 8일엔 22개 시장·군수, 12일엔 기초의회 의장 대상 의견수렴도 예정돼 있다.

가장 먼저 열릴 동부권 설명회에선 지난 7월 이전·개소한 환동해본부 청사가 통합 이후 동일한 위상과 기능으로 운영될지 여부가 큰 관심사로 떠오를 것으로 보인다. 또, 상대적으로 부산항에 집중돼 있는 대구권 물류의 영일만항 분담을 위한 제반 사항 준비 여부 등도 관심사가 될 전망이다.

상대적으로 발전이 더딘 영덕·울진 군민들은 통합 이후 지역 발전 구상에 대한 궁금증이 클 것으로 판단된다.

구미에서 열릴 서부권 설명회에선 신공항과 연계한 구미 국가산단 활성화 방안, 경북도가 내세운 TK대순환철도 운행을 위한 구체적 계획 등에 대한 도민의 집중 질의가 예상된다.

남부권은 대구와 연계한 광역발전 구상, 경산~울산 고속도로 및 김천~신공항 철도 건설, 개발제한구역(그린벨트) 해제, 대구시가 추진하는 금호강 프로젝트와 연계한 하천 개발 등이 이슈다.

우동기(왼쪽부터) 지방시대위원장, 이철우 경북도지사, 홍준표 대구시장, 이상민 행정안전부 장관이 21일 오후 서울 종로구 정부서울청사에서 열린 대구·경북 통합 관련 4자 회동에서 합의문에 서명한 뒤 기념촬영을 하고 있다. 연합뉴스

서·남부권에선 대구와 인접해있다는 이유로 그간 통합논의에서 오히려 소외된 측면도 없지 않다는 이야기가 나온다. 이 같은 이유로 이들 권역에선 통합 찬성·반대 외에도 통합 이후 행정중심 복합도시로 육성되는 도청신도시(안동·예천)와 차별화 된 혁신도시(김천) 발전전략 마련에 대한 요구도 거셀 것으로 보인다.

도는 각 권역별 요구 사항을 파악해 통합 특별법안에 반영되는 245개 특례를 중심으로 주민 의견을 수렴할 방침이다.

가장 반발이 거센 북부권에 대해선 산림·하천 분야 권한 이양 등을 통한 백두대간·낙동강 개발 등을 적극 알릴 계획이다.

상대적으로 재정 여건이 열악한 북부권 특성을 고려해, 지방세감면 특구 지정 방안에 대한 설명도 계획하고 있다. 지방세제 특례는 도가 요구한 특례 사안 중 하나로, 지방세 감면을 조례로 위임해 지방정부가 자율적으로 할 수 있도록 하는 게 핵심이다.

김호진 도 기획조정실장은 "설명회는 권역별로 도민 의견을 듣고 수렴하는 게 가장 큰 목표"라며 "특별법 내용과 함께 각 권역별 발전구상과 중앙으로부터 이양 받은 권한·특례를 알리는 데 중점을 두고자 한다"고 했다.