문재인 대통령은 21일 청와대에서 수석·보좌관회의를 주재한 자리에서 "부산 북구청장이 편지를 보내왔다. 기초연금이 인상되면서 (부산 북)구가 부담해야 될 기초연금 분담액도 함께 늘어나게 돼 매우 어려움을 겪고 있다는 내용"이라며 이 부분에 대한 제도개선을 검토하라고 지시했다.
문 대통령은 "기초연금은 국가가 상당 부분을 부담하고 그 나머지를 기초단체가 분담하는데 국가가 부담하는 국가 부담률은 재정자주도 및 노인인구비율로 차등지원이 된다. 노인인구비율은 14% 미만, 14% 이상 20% 미만, 20% 이상, 이렇게 합리적으로 설계가 돼있는데, 재정자주도는 90% 이상, 90% 미만 80% 이상, 그리고 80% 미만, 이렇게 3단계로만 분류가 돼 거의 모든 기초자치단체가 재정자주도 80% 미만에 해당, 재정자주도에 의한 구분이 아무런 의미가 없다"고 지적했다.
아울러 "재정자주도가 80%에 가까운 기초자치단체나 부산 북구처럼 30%도 안 되는 기초단체나 똑같은 비율로 부담하기에 부산 북구 같은 곳은 아주 어려울 수밖에 없는 것"이라고 설명했다.
문 대통령은 "부산 북구는 다른 구에 비해서 기초연금 분담금액이 2.5배 이상 높은 불합리한 결과가 되고 있다"며 "사회복지비 지수가 55% 이상이면서 재정자주도는 35% 미만인 기초단체가 전국적으로 대구 달서구, 부산 북구, 광주 북구·서구 등 4곳이 있는데, 이 4곳만이라도 기초연금법 시행령을 개정하거나 또는 보조금 관리에 관한 법률 시행령을 개정, 국가의 기초연금 부담을 좀 더 늘려 기초단체의 재정 부담을 덜어달라"고 했다.
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