총선 앞둔 2019년 정치권 지각변동 심할 전망, 보수 종가 대구경북도 바람 잘 날 없을 듯

보수진영 이합집산 과정에서 대구경북 등에 업으려는 시도 많을 듯
여권, 국정지지도 여의치 않을 경우 당근 공세로 나올 수도
선거제도개편으로 지역주의 완화 가능성 있어

새해가 밝았다. 올해는 정치권의 지각변동이 심할 전망이다. 내년 4월 제21대 총선을 앞두고 있기 때문이다.

대통령선거와 지방선거에서 완패한 보수진영에서 활발한 합종연횡(合從連衡)이 예상된다. 보수 종가인 대구경북 역시 바람 잘 날이 없을 것으로 보인다.

정치권에선 ▷보수진영 재편과정에서 대구경북의 선택 ▷험지를 향한 여권의 구애 강도 ▷선거제도 개편 방향 등에 따라 지역의 정치적 위상이 달라질 수 있다는 분석을 내놓고 있다.

정치권 관계자는 "선택의 시점이 다가올수록 몸이 다는 쪽은 정당과 정치인"이라며 "대구경북은 당분간 정치의 본령(本領)을 강조하면서 정중동(靜中動)의 행보를 보일 필요가 있다"고 당부했다. 절대 누군가의 '잡아놓은 고기'여선 안 된다는 훈수다.

자유한국당 김병준 비상대책위원장이 지난해 9월 11일 오후 대구 서문시장을 찾아 시민들과 악수를 하고 있다. 김영진 기자 kyjmaeil@msnet.co.kr

◆보수진영

보수진영에서 '대구경북이 우리를 지지하고 있다'는 주장을 내놓는 세력이 쏟아질 것으로 전망된다.

대구경북은 보수진영의 핵심이다. 대구경북의 지지를 등에 업으면 일거에 원내교섭단체(소속 국회의원 20인 이상 정당)를 구성할 수 있고 단박에 보수당의 주류로 떠오른다.

이에 올해 보수진영은 대구경북에 지극 정성을 쏟을 전망이다. 첫 시험대는 2월 말로 예정된 자유한국당 전당대회다.

정치권에선 대구경북이 친박계와 비박계 가운데 어느 쪽 손을 들어주느냐에 따라 향후 제1야당의 진로가 결정될 것으로 보고 있다. 박근혜 전 대통령에 대한 측은지심(惻隱之心)이 앞서면 친박계가 웃을 수 있다. 반면 국정농단에 대한 책임론이 득세하면 원내대표 자리를 내줬던 비박계가 반격에 성공한다.

대구경북이 스스로 쇄신하지 못한 한국당에 경종을 울리는 차원에서 당내 소장파에 힘을 실어주어야 한다는 목소리도 나온다.

2일 오후 자유한국당 대구시당 강당에서 열린 '2019 자유한국당 대구·경북 신년교례회'에서 참석자들이 박수 치고 있다. 왼쪽부터 추경호 의원, 윤재옥 의원, 오세훈 전 시장, 주호영 의원, 심재철 의원. 연합뉴스

아울러 바른미래당과 대한애국당은 물론 향후 정치권의 지각변동 과정에서 새롭게 나타날 신생 보수 정당 역시 '셀프개혁'에 실패한 한국당을 압박하며 대구경북에 바짝 다가설 공산이 크다.

바른미래당 관계자는 "기존 정당과 신생 정당을 막론 당의 지향이 보수인 정치결사체는 모두 대구경북에서 한국당과의 차별성을 강조하는 행보에 나설 것"이라고 전망했다.

김부겸 행정안전부 장관이 2일 열린 매일신문 주최 신년교례회에서 새해 덕담을 하고 있다. 성일권 기자 sungig@imaeil.com

◆여권 적극 공세

여권은 국정지지도가 여의치 않을 경우 험지를 향한 당근 공세에 나설 수 있다.

야권과 달리 여당은 크게 흔들리지 않을 것으로 보인다. 관건은 문재인 대통령에 대한 국민의 평가다. 대통령 지지율이 부진하면 여당도 총선에서 동반 추락한다. 여권에선 북한발 훈풍을 디딤돌로 삼겠다는 전략이지만 먹고사는 문제가 여의치 않아 효과는 미지수다.

정치권에선 여권이 돌파구를 찾지 못할 경우 대구경북을 상대로 당근 공세에 나설 수 있다는 전망을 하고 있다.

유력한 시나리오는 대구경북 출신 인사를 여권의 차기 유력 대선주자로 내세우는 일이다.

김부겸 행정안전부 장관과 유시민 노무현재단 이사장을 띄우면서 대구경북의 지지를 호소하는 방법이다. 보수진영에서 대구·경북을 대표할 만한 대선주자가 없는 상황이라 파괴력이 클 수 있다.

또 대구통합신공항과 대구취수원 이전 등 지역 숙원사업 해결을 위해 정부가 적극적으로 나서거나 일자리 창출 효과가 큰 국책사업을 지역에 선물로 안길 수 있다는 전망도 나온다.

유시민 노무현재단 이사장이 기해년 첫날인 1일 오후 경남 김해시 봉하마을 노무현 전 대통령 묘역을 참배 후 인사말하고 있다. 연합뉴스

지역 정치권 관계자는 "역대 대통령을 5명이나 배출한 대구경북 지역민들이라 정부의 선심성 정책에 마음이 크게 흔들리지는 않을 것"고 말했다.

나아가 여권이 박근혜 전 대통령 사면 카드를 활용할 수 있다는 전망도 나온다.

바른미래당, 민주평화당, 정의당 대표 및 의원들이 지난해 12월 7일 오전 국회 로텐더홀 계단에서 "정치개혁 거부하는 기득권 야합 규탄한다! " 야3당 연동형비례대표제 촉구대회를 열고 발언하고 있다. 연합뉴스

◆선거제도개편

선거제도개편으로 지역주의가 완화할 가능성이 있다.

선거구에서 1위를 차지한 후보만 국회의원 당선의 영예를 안는 현행 선거제도(소선거구제)에 대한 수술을 요구하는 목소리가 높아짐에 따라 특정 정당의 지역독점 구도에도 변화가 예상된다.

바른미래당, 민주평화당, 정의당 등이 요구하고 있는 연동형 비례대표제가 채택될 경우 대구경북에서도 다양한 당적의 국회의원을 만날 수 있다. 지역정치권에선 지금보다 다양한 정당이 지역발전을 위해 경쟁을 한다는 점에서 긍정적인 반응이다.

더불어 '권역별 연동형 비례대표제'를 도입하면서 권역 내 공천 권한을 시도당이 가질 경우 지방자치 진전에도 큰 도움이 될 것이라는 의견도 나온다. 중앙당의 일방적인 내리꽂기 식 낙하산 공천을 종식할 수 있기 때문이다.