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문재인 정부가 간판 정책으로 내세웠던 '분권·자치·균형발전 강화'가 당초 약속이 무색할 정도로 후퇴하고 있다는 비판이 거세지고 있다. 사진은 지방분권운동대구경북본부가 최근 지방분권 개헌을 촉구하는 모습.