[기고] 대구경북 상생발전 관광정책

대구시와 경상북도가 2014년 대구경북한뿌리상생위원회를 출범시켰다. 이에 두 자치단체는 국책사업인 대구경북첨단의료복합단지를 조성하고, 국제행사인 제7차 세계물포럼도 공동 개최한다.

두 지자체는 대구권 광역권철도망 구축 협력, 대구경북 국제관광박람회 공동 개최 등 문화관광 분야를 포함한 공동 사업 추진을 통해 상생발전의 모델을 제시하고 있다.

이러한 협력 사례는 국외에서는 일본의 간사이 광역연합, 오스트리아 카르벤델 알프스자연공원클럽, 독일 뮌헨 광역계획연합과 국내에선 충청권행정협의회, 동남권광역연합(부산, 울산, 경남), 지리산권관광개발조합에서도 시도된 적이 있다.

대구시와 경북도 및 한국관광공사는 이달 초에 대구-블라디보스토크 직항 노선 취항에 맞춰 블라디보스토크 현지 여행사, 언론인을 초청해 대구경북 연계 팸투어를 추진했다. 신규 관광시장 개척을 위한 자치단체, 기관 간 업무 협조는 매우 의미 있는 일이다.

러시아 관광객은 한국의 문화유산, 식도락, 쇼핑, 체험을 선호하는 것으로 조사됐다. 대구의 강점인 전통문화, 시장, 도심 쇼핑, 의료관광, 한방, 먹거리와 경북의 세계유산을 엮어 직항을 연계한 관광상품을 개발하면 러시아의 관광객 유치에 도움이 될 것으로 보인다.

현재 경상북도관광공사는 경주보문'감포'안동문화관광단지 개발 운영과 홍보 마케팅 및 시군 협력 업무에 조직'인력 부족으로 한계를 나타내고 있다.

대구시도 대구관광뷰로, 대구컨벤션뷰로, 대구의료관광진흥원, 대구시관광협회에서 각 기관별로 특화된 전문 인력이 업무 실적을 보이고 있지만 종합 조정 기능이 없어 아쉬운 현실이다.

이에 이번 6월 지방선거에서 대구시와 경북도를 이끌어갈 후보들의 관광 시책에 필자의 경험을 제안코자 한다.

첫째, 대구시와 경북도 관광기관은 긴밀한 업무 협력으로 공동 사업을 수행하자. 대구경북한뿌리상생위원회는 출범했지만 기관들의 결속력은 느슨한 상태다. 공동으로 사업을 진행하고 연계 관광상품을 개발하면 예산 절감과 시너지 효과를 가져올 수 있다. 경주'포항'울산시의 도시네트워크형 해오름동맹사업도 참고할 내용이다.

둘째, 지방공기업 '대구관광공사'를 설립하자. 대구관광뷰로를 포함한 관광기관들의 업무를 통합 조정하는 공사 출범이 시급하다. 예산 확보에 어려움이 따르고 행정안전부 승인도 해결해야 할 숙제지만 대구 관광 재도약 기틀을 마련하는 차원에서 시와 대구시의회가 시민들의 뜻을 모아 성사시키길 바란다.

셋째, 경상북도관광공사 조직과 업무를 확대하자. 공사 북부지사가 안동에서 골프장을 직영하고 안동시 유교랜드와 테마공원을 위탁 운영하고 있는데, 이 모델을 23개 시'군으로 확대해 동부권, 서부권, 남부권 지사를 개설하자.

넷째, 지역의 관광객 유치 '여행상품 코디네이터'를 양성하자. 시군구에서 발행하는 관광 홍보물에 명소와 관광 상품을 당일, 1박 2일 등 일정까지 자세히 소개하지만 여행사처럼 관광객 유치 인력이 없다. 일자리 창출 사업으로 한 지역에 3명만 배치해도 100여 명 이상 일자리가 생기고, 시군구 문화원에서 활동이 가능하다. 청송군, 고령군에서 관광객 유치 조직을 설치 운영하는 사례도 있다.

한국 관광 1번지 경주에는 역사 유적지가 많지만 '황리단길'과 '키덜트뮤지엄' 등에도 청춘 남녀들의 입소문으로 오늘도 발길이 이어지고 있다. 관광이 지역 경제 발전을 위한 산업으로 자리매김한 지 오래되었지만 제도와 행정은 늦게 변화되고 있다. 대구경북의 기능과 장점이 서로 협력할 때 관광 소비자들은 만족하고 재방문을 계획할 것이다.

황대욱 경운대 항공관광학과 교수