사회적경제 기업, 도시재생 집중 육성…대구시, 기업과 연대 강화

2014년 이후 750여개 인증, 공연·문화 분야애 절반 편중, 文정부 핵심 공약 사업 챙기기

지난해 9월 개최한 '2017 대구 사회적경제박람회'에서 권영진 대구시장이 대구시의 사회적경제 육성 성과를 설명하고 있다. 대구시 제공

대구시가 올 연말까지 사회적경제 기업들과 연대를 대폭 강화한다. 지역 내 사회적경제 기업들과 협업해 양질의 일자리를 대폭 늘리고 사회안전망을 확충하는 등 올해를 사회적경제 재도약의 기회로 삼을 계획이다.

대구시는 지난 2014년 이후 4년 동안 구축해 온 사회적경제 기반을 올해 더욱 단단하게 다지기로 했다. 사회적경제 기업의 자립 역량을 키워 일자리 창출까지 이끌어내는 선순환 구조를 구축하겠다는 것이다. 이를 위해 도시재생, 사회서비스, 교육, 연구개발(R&D) 등 영역별 맞춤형 기업을 발굴, 육성하는 데 초점을 맞췄다.

우선 도시재생과 관련한 사회적경제 기업을 육성한다. 대구의 사회적경제 기업은 대부분 특정 분야에 몰려 있다. 지역 내 사회적기업 750여 곳 가운데 절반에 가까운 342곳이 공연'문화'유통'교육서비스 분야에 해당할 정도다. 도시재생이나 사회서비스 분야 기업은 42개로 6%에 그치고 있다. 이에 따라 대구시는 문재인 정부 핵심공약인 도시재생 뉴딜 정책 및 사회서비스 사업 등에 주도적으로 참여할 수 있는 기업을 키울 방침이다. 아울러 사회적경제 기업 특유의 가치를 극대화하는 커뮤니티 비즈니스도 확대한다. 이를 통해 취약계층 보호와 복지 향상이라는 사회적 가치를 지키며 일자리 창출과 지역 내 부족한 문화'생활 수요를 공급하는 등 지역민 삶의 질 향상에 기여할 계획이다.

지역 중심 전문 인재 양성에도 힘을 보태기로 했다. 지난해 지역 주요 7개 대학과 사회적경제 활성화 협약을 맺고 사회적경제를 대학 교양과목으로 개설하는 등 사회적경제 관련 청년 일자리 취업'창출을 유도하고 있다. 지난 2016년부터는 사회적경제 대학원을 운영하고 장학금도 지원해 지역 사회적경제 전문가를 양성 중이다.

공동 판로 지원 시스템 '대구 무한상사'를 활성화하는 등 공공구매 시장 접근성도 높인다. 대구 공공구매 시장 규모는 지난 4년간 38억원에서 101억원으로 3배가량 증가했다. 지역 공공기관들이 사회적경제 기업 제품을 적극 구매하도록 유도해 공감대를 높일 계획이다.

시는 우수 사회적경제 기업 육성사업을 실시, 연간 3개 기업을 선정해 맞춤형 지원을 제공해왔다. 올해부터는 사업 대상을 6개 기업으로 확대해 더 많은 사회적경제 기업을 발굴한다. 기존에 예비사회적기업에 한해 지원하던 사업개발비는 총예산을 전년 대비 20% 늘린 13억원을 편성, 마을기업과 자활기업, 사회적협동조합 등으로 확대 지원한다.

시는 지난 2014년 이후 750여 개 사회적경제 기업이 태동해 7천500여 개의 일자리를 창출하고 600여억원 규모의 매출을 올렸다. 시가 인증한 초기 사회적기업 73곳 가운데 현재까지 살아남은 기업은 64곳으로 87.7%에 이른다. 이는 일반 창업기업의 5년 생존율인 27.3%보다 월등히 높은 수준이다. 이는 전국 최초로 실시한 사회적경제 조직 종합 실태조사를 비롯해 민'관 거버넌스 활성화, 사회적경제 지원센터 운영 등 다양한 행정'재정적 지원이 밑받침이 된 것으로 풀이된다.

김승수 대구시장 권한대행은 "사회적경제 활성화는 지역사회에 변화와 혁신을 이끌어 내고, 일자리를 통해 적극적인 복지를 실현한다는 점에서 대구시의 가장 중요한 정책 중 하나"라며 "현실감 있는 사회적경제 정책을 통해 사람이 중심이 되는 행복한 도시를 만들겠다"고 했다.