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청와대. 매일신문DB
대통령 개헌안 2차 발표
'지방분권국가 지향'
'지방정부'에 조직구성 자주권 부여
자치행정권·자치입법권 강화, 자치재정권 보장
헌법총강에 '수도' 조항 신설, '토지공개념' 명시
경제민주화 강화 '국가의 노력 의무' 신설
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