대구시정 이끄는 한 축, 대구시민원탁회의

참신·발랄한 생각, 시정 발굴 '활력'

지난 3년간 모두 11차례에 걸쳐 대구시민 4천511명이 참가한 '대구시민원탁회의'. 대구시 제공

대구시민원탁회의가 대구 시정을 이끄는 한 축으로 떠오르고 있다. 청소년부터 어르신까지, 일반 주민부터 전문가까지, 각계각층 시민이 지난 3년간 분기마다 모두 11차례 열린 대구시민원탁회의에 참가했다. 총참가인원은 4천511명에 달한다. 이들은 축제'교통'복지'에너지'주민참여 예산'청년'여성 등 다양한 주제의 안건을 다뤘고, 회의 결과를 실제 정책에 반영시키는 성과도 올렸다.

◆전국에서 시민원탁회의 가장 활발한 도시

민선 6기 출범 직후인 2014년 9월 16일 첫 대구 시민원탁회의가 '안전한 도시, 대구 만들기'라는 제목으로 열렸다. 당시 시민 500명이 참가해 '타운미팅'(주민총회)과 '퍼실리테이터'(facilitator'토론 진행 도우미) 등 낯설지만 쉽고 흥미진진한 원탁회의 방식을 경험하고, 다양한 의견을 제시했다.

뜨거운 참가 열기를 확인한 대구시는 시민원탁회의의 완성도를 높이기 위한 제도 마련에 본격 돌입했다. 2015년 운영위원회 공개 모집, 운영규정 제정, 전국 최초 '시민원탁회의 운영 및 지원에 관한 조례' 제정 등을 통해 틀을 갖췄다.

2016년에는 전문기관 위탁, 백서 발간 등으로 전문성을 갖추는 것은 물론 보다 많은 시민의 관심을 얻으려 노력했다. 올해는 '소규모 지역맞춤형 원탁회의'를 첫 시도한 점이 의미 있다. 지난 9월 21일 달서구 성서지역 주민들의 목소리를 담아낸 '성서지역을 바꾸는 오만가지 상상 머물러 살고 싶은 10년 후 우리마을' 회의였다. 이를 시작으로 대구시는 대구의 굵직한 사안뿐 아니라 구'군 내지는 동네 단위의 작은 사안도 꾸준히 발굴해 안건으로 올리겠다는 방침이다.

◆국공립어린이집 늘리고, 시민 지방분권역량 키우고

대구시민원탁회의에서 다룬 안건은 실제 정책으로도 꽤 반영됐다. 안전을 주제로 다룬 첫 회의에서부터 안전재난 전담조직인 재난안전실 신설, CCTV통합관제센터 구축 운영, 안심귀갓길 세이프존(Safe-Zone) 확대 구축에 대한 시민 의견이 정책 실행으로 연결됐다. '대구여성으로 산다는 것'(2016년 7월 18일) 회의 역시 시민들이 요구해 국공립어린이집을 2016년 54곳에서 2017년 104곳으로 2배가량 늘리는 정책이 수립되는 결과를 만들었다.

대구 시민원탁회의는 대구시의 장기 비전을 시민에게 보고하고 검증받는 것은 물론 관심도 모으는 자리다. '시민이 만들어가는 대구축제'(2015년 5월 11일) 회의에서 시민들은 시민 주도 및 시즌형 축제 청사진에 공감했고, 이후 더욱 높아진 시민들의 관심을 기반으로 현재 '컬러풀대구페스티벌'과 '치맥페스티벌'은 전국구 내지는 세계인을 부르는 축제로 나아가고 있다는 평가다.

새 정부가 지방분권 개헌을 추진하면서 대구 시민원탁회의는 더욱 주목받고 있다. 정책 결정을 위한 주민 참여가 확대되는 지방분권시대에 필요한 시민 역량을 다른 지방자치단체보다 앞서 강화시키고 있다는 분석이다. 그러면서 '시민원탁회의는 대구'라는 인식도 자리 잡고 있다. 현재 구글, 다음, 네이버 등 유명 포털사이트에서 '시민원탁회의'라는 검색어를 입력하면 가장 먼저 뜨는 연관 검색어가 '대구 시민원탁회의'일 정도다.

한편, 대구 시민원탁회의 홈페이지(daeguwontak.kr)에서는 새 회의 소식을 알리고, 회의 참가 신청을 받으며 회의 결과도 정리해 공개한다. 스마트폰으로 접근하기 쉬운 SNS 페이스북 페이지(www.facebook.com/daeguwontak)에서도 관련 소식을 알리고 의견을 듣는다. 문의 대구시민원탁회의 사무국 053)770-5154.