대구대공원 개발 '길' 열렸다…市 "수성구청에 제안서 내라"

구청 "민자개발 계획"…"아파트 3천세대 분양 후 나머지 85% 기부채납"

대구대공원 개발에 물꼬가 트일 전망이다.

민자 유치를 통한 개발을 요구하는 수성구청에 별다른 반응이 없던 대구시가 5일 수성구청 측에 대구대공원 조성 제안서를 공식 요청한 때문이다.

구청은 민간사업자의 구상을 바탕으로 조만간 사업 제안서를 제출할 계획으로 있어 수면 아래 있던 삼덕동 일대 대구대공원 개발이 가시화될 것으로 전망된다. 하지만 민간 개발 현실성에 대한 부정적인 의견도 있어 난관이 남아 있다.

◆개발방안은

대구대공원 개발 부지는 수성구 삼덕동 삼성라이온즈파크 옆 대구미술관 일대로 1993년 대구대공원 부지로 지정됐지만 전체 계획부지 187만8천637㎡(약 56만 평)의 89%인 168만6천558㎡(51만평)가 여전히 미개발 상태로 방치돼 있다.

현재 구청은 여러 민간 사업자가 이미 제안을 했기에 제안서 준비에 문제가 없다는 입장이다.

구청 관계자는 "올 5월 한 시행사가 전체 부지를 수용한 후 그중 15%에 3천가구 규모의 아파트를 지어 분양하고 나머지 85%는 시에 기부채납하는 방식을 제안했다"며 "시와 협조만 잘되면 두 달 안에 정식 제안서를 제출할 수 있을 것"이라고 했다.

해당 시행사가 구청에 제출한 제안서에 따르면 총 사업비는 1조4천500억원 정도이고 토지 수용비 등 공원 조성 비용을 3천억원 정도로 예상된다. 나머지는 아파트와 학교 주차장 같은 공공시설용지 조성 비용이다. 이 시행사는 아파트 분양으로 3천억원 이상 수익이 난다고 보고 사업을 제안한 것으로 알려졌다.

대구대공원 부지 내 주민들은 재산권 침해를 당하고 있다며 빠른 개발을 요구하고 있다. 대구대공원추진위원회는 4일 대구대공원 조성 촉구를 위해 대구시를 항의 방문한 데 이어 시청 앞에서 집회를 열 계획이다.

◆실현 가능성은

구청은 민간사업자의 구상을 바탕으로 조만간 제안서를 제출할 계획이지만 시 일각에서 현실성에 의문을 드러내며 두 기관 간 묘한 긴장감도 흐르고 있다.

우선 시 일각에서는 구청 제안이 현실성이 떨어진다고 보고 있다. 시 관계자는 "대구대공원은 개발제한구역이기 때문에 분양할 아파트 중 35~50%는 공공임대주택이나 민간임대주택으로 조성해야 하는데 그럴 경우 수익이 날지 의문"이라며 "자칫 사업이 무너지면 위험 부담이 너무 큰 것 아니냐"고 우려를 표했다.

또 다른 관계자는 "민간사업자를 끌어들이는 것은 사실 굉장히 비합리적이고 비효율적인 방안이다. 가장 좋은 방법은 시가 직접 조성하는 것인데 구청이 너무 성급한 건 아닌지 걱정된다"며 "일단 정식 제안이 들어오면 면밀히 검토하겠다"고 했다.

이에 따라 대구대공원 개발 방식을 두고 대구시와 수성구청 간 불협화음이 적지 않을 전망이다. 또 해당 주민들은 불안감을 감추지 못하고 있다.

지난 2013년 달성공원 동물원 이전지로 대구대공원 부지가 검토되면서 개발이 급물살을 탔지만, 기초지방자치단체 간 유치 경쟁이 과열되면서 사업이 무산된 전력이 있는 탓이다.

대구대공원추진위 정광주 위원장은 "대구시와 수성구가 합심해서 사업을 추진해도 모자랄 판에 참 답답할 노릇이다. 수성구청이 아니라 대구시가 직접 민간사업자를 공모해서 빨리 사업을 추진해주길 바란다"고 했다.