포스코가 포항의 대표적 기업인 것처럼 한국수력원자력(한수원) 울진원전은 울진을 대표하는 공기업이다. 한수원 울진원전은 현재 1~6호기가 가동 중이고, 신울진원전은 1~4호기를 건설할 예정으로 국내에서 원전시설로는 최대 규모를 자랑한다. 원전으로 인해 인구 5만3천 명인 울진에는 매년 400억~500억원의 주민사업비와 세수가 안정적으로 확보돼 재정 상황이 상대적으로 열악한 다른 시'군들로부터 부러움을 사고 있다.
그러나 오랜기간 서로 협력해 온 울진군과 울진원전이 최근 갈등과 마찰로 군민들을 안타깝게 한다. 울진원전 운영과 신울진원전 건설에 따른 '보상 방안'으로 지원되는 울진개발사업비(대안사업비)의 지원 규모를 두고 양측간 엄청난 금액 차이를 보이며 대립하고 있기 때문이다. 특히 대안사업비 협의 테이블에서 양측은 시시각각으로 엄청난 차이의 금액을 제시해 "공적 업무를 처리하는 두 기관이 전통시장에서 물건 흥정하듯 거래한다"는 비판을 자초했다.
울진군은 8개 대안사업비로 총 5천242억원의 지원을 울진원전에 줄기차게 요구하다가 지난달 21일 협의에서는 우선 '2천657억원' 지원으로 요구액수를 크게 줄였다. 국'도비와 군비가 투입되는 4개 대안사업부터 먼저 실시하자며 '통이 큰' 양보안을 제시했다는 게 군의 설명이다. 그러나 한수원은 '2천657억원'에 대해서도 '고무줄' 사업비라며 의구심을 표출한다.
한수원의 입장은 울진군보다 더욱 오락가락하고 있다. 8개 대안사업이 확정된 2008년 이후 미온적인 자세로 일관해 오다가 2010년 8월 처음으로 '600억원' 지원안을 내놓아 군민들로부터 '코끼리 비스킷'이라는 여론의 몰매를 맞았다. 지역에서 비판 여론이 계속 일자 올 2월에는 '800억원'으로 상향 제시하더니 6개월여 만인 지난 4일 협의 때는 또 다시 '1천억원' 지원 방안을 밝혔다.
지원 금액을 제시할 때마다 울진원전은 "공기업으로서 추가 부담할 여력이 없어 최종안이며, 더 이상의 양보는 없다"고 말했으나 이미 신뢰를 잃은 지 오래다. 울진군 관계자는 "시간이 흐를수록 지원액이 200억원씩 올라가는 바람에 계속 협의만 하자는 농담이 오고간다"며 쓴웃음을 짓는다. 서로 믿지 못하겠다는 분위기가 팽배하다.
양측의 대안사업비 협의 과정을 지켜보면서 서로 존중하고 신뢰하는 파트너십은커녕 말로만 '협력' '상생'을 외친다는 느낌을 지울 수 없다.
울진'강병서기자 kbs@msnet.co.kr
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