구청직원 성향 파악 사조직화 前구청장 '선거용 문건' 파문

대구 서구청 노조 공개, 서중현씨 측 작성 주장…인사분류 대상자 등 명시

"서중현 전 대구 서구청장이 선거에 대비해 직원들을 필요에 따라 분류하고 직원 인사에서도 선거에 도움이 될 만한 공무원을 주요 부서에 배치하는 등 공조직을 사조직화 했다"는 주장이 제기돼 파문이 일고 있다.

전국공무원노조 대경본부 서구지부는 14일 기자회견을 열고 서 전 구청장 측 관계자가 작성한 '구 안정과 발전을 위한 체제정비' 문건을 공개했다.

노조가 공개한 문건에는 '구정 안정과 책임행정을 실천하는 친정체제로 정비함으로써…다음 선거에 대비코자 함'이라고 문건 작성 배경을 밝히고 있다.

노조 관계자는 "문건은 서 전 구청장이 보궐선거에 당선된 직후인 2008년 6월에서 첫 인사 발령을 낸 8월 사이에 작성된 것"이라며 "문건은 재선 준비를 위한 인사 평가 자료이며 이를 바탕으로 직원 줄세우기를 노골적으로 했다"고 주장했다.

문건에는 각 부서에 근무하는 직원들의 생년월일은 물론 평소 성격이나 과오, 대인관계, 채무관계까지 조사한 것으로 드러났다.

또 정당, 선관위, 사법기관 등 정보 수집이 용이한 자를 구청 핵심부서장에 배치하고 '충성도'를 인사 기준으로 잔류자와 보조가 필요한 자, 제외자, 승진 후 추가배치 대상자 등으로 명시했다.

실제 문건 상에서 승진 인사로 분류돼 동장으로 배치계획이 잡힌 3명의 경우 2008년 11월 모두 승진을 해 동장으로 발령받았다. 또한 동장 17명에 대해 '선거 1년 전 배치 완료'라고 명기해 2010년 6월 지방선거를 대비한 인사배치를 한 것으로 드러났다.

안현재 서구지부장은 "서 전 구청장은 공무원을 구청장의 사조직처럼 선거에 동원하기 위해 개개인의 자의적 성향을 분류하고 이를 근거로 인사 전횡을 일삼았다"며 "공무원을 '필요한 자', '향후 필요한 자', '불필요한 자'로 자의적으로 관리해온 것은 선거에 부담이 되는 사람을 제거하고 줄서기 한 자를 우대한 살생부"라고 주장했다.

안 지부장은 또 "공무원을 선거에 동원하려 한 것은 공직선거법 위반이 명백하다"며 "본 문건을 감사기관에 통보하고 수사의뢰해 더 이상 공직자에 대한 인사가 사적 권력의 도구로 이용당하지 않도록 할 것"이라고 덧붙였다.

이에 대해 서중현 전 서구청장은 "구청장은 직원들을 자식같이 보듬어야 한다. 내가 이런 문건을 만든 적도 없고 만들 이유도 없다"며 "이 문건은 음해다. 노조에서 모 선거캠프의 사주를 받아서 (경쟁후보 측이) 만든 것"이라고 말했다.

장성현기자 jacksoul@msnet.co.kr

황수영기자 swimming@msnet.co.kr