극심한 지역이기주의 판친 통합 창원시의회

극심한 지역이기주의 판친 통합 창원시의회

옛 창원·마산·진해시가 합쳐진 통합 창원시의 의회가 시청사 소재지 등을 놓고 극심한 지역주의를 드러내고 있다.

지역내 갈등을 조정하고 월만하게 풀어가야 할 시의원들이 되레 갈등을 조장하고 있다는 비난도 쏟아지고 있다.

창원시의회는 4일 임시회를 열고 통합시청사 소재지를 조기에 확정할 것을 촉구하는 결의안을 상정해 6명의 찬성 반대 토론을 거쳐 표결 끝에 의결했다.

또 통합시를 옛 창원·마산·진해 3개 시로 다시 분리할 것을 촉구하는 건의안을 가결했다.

이대로라면 같은 의회에서 통합시청사 소재지를 빨리 결정하고 동시에 통합시를 분리하자고 의결한 셈이다.

분리해야 할 통합시에 통합시청사를 짓자는 말과 다름없다.

이 같은 황당한 표결이 통합시의회에서 나온 것은 통합시청사 소재지를 둘러 싼 3개 지역간 극심한 이기주의때문이다.

옛 마산지역에서 통합시청사를 유치해야 한다는 여론이 확산되자 마산을 지역구로 하는 시의원들이 통합시청사 소재지 조기 확정 결의안을 상정하면서 시의원간 갈등이 표면화됐다.

지난달 31일 이 결의안 상정 문제를 놓고 옛 창원지역 시의원과 옛 마산·진해지역 시의원들간에 심한 몸싸움이 벌어졌다.

이 결의안 상정에 대응하기 위해 옛 창원시의원들은 통합시 분리 촉구 건의안을 상정해 맞섰다.

모든 시의원들이 통합시 화합과 균형발전이라는 가치는 제쳐놓고 출신지역의 이익만을 위해 전력투구하고 있는 모양새다.

분리 촉구 건의안을 발의한 박해영 의원은 "옛 마산과 진해지역 일부 의원이 단합해 통합청사 조기 확정 결의안을 발의하는 등 통합의 정신을 뒤흔들고 있다"며 "지역이기주의적인 일부 의원들이 있기에 통합 전 3개 시로 다시 분리할 것을 건의한다"고 발의배경을 밝혔다.

통합시를 실제로 분리하기 위한 건의안이라기 보다는 옛 마산·진해지역 의원들의 결의안에 맞서기 위한 상징적 안건임을 시사하는 대목이다.

통합시 분리안은 현실적으로도 실현 가능성이 거의 없다는 것이 전문가들의 분석이다.

지방자치단체를 나누거나 합칠 때는 지방자치법상 수많은 절차를 거쳐야 하고 관련 법률을 마련해야 하는데다, 통합 창원시의 경우 지난 1년 4개월간 투입된 통합비용과 인센티브 등을 무효로 할 수 없기 때문이다.

통합시청사 결의안도 현재로서는 구속력이 있는 상태는 아니다.

시의회 토론 및 합의를 거쳐 결의안이 아닌 구체적으로 언제까지 용역을 마쳐야 한다고 의결할 경우 집행부에서 관련 용역을 앞당길 수 있는 명분이 생긴다.

결국 창원시의회는 뚜렷한 효력도 기대하기 어려운 안건을 의결하기 위해 지역 갈등을 더욱 조장하는 결과를 초래했다는 비판을 피할 수 없게 됐다.

시 관계자는 "어렵게 자리잡아 가고 있는 통합시를 놓고 시의회에서 이처럼 의결한데 대해 안타깝다"며 "의원들끼리 끝장토론을 통해서라도 갈등을 없애고 '지역 화합과 균형발전'이란 가치를 실현하길 기대한다"고 밝혔다.

연합뉴스