[사설] 대기업에 끌려가는 대구 행정, 시민은 안중에 없나

대구시가 대구의 대표적 상징물로 만들기 위해 의욕적으로 추진했던 동대구역 부지 내 동대구역 복합환승센터사업이 결국 대기업의 배만 불려주는 꼴이 돼 특혜 시비에 휘말릴 것 같다고 한다.

시는 지난 2008년부터 40년 이상 노후 시설물로 쇠락한 동대구역 주변에 5천600억 원을 들여 동대구복합환승센터를 개발키로 하고 지난해 10월 신세계의 시범 사업 공모안을 채택, 사업자로 선정했다. 앞서 시는 지난해 12월 사업자 부담(240억 원)으로 센터와 연결하는 도로 970m를 철도부지와 연계해 내는 계획을 추진했다.

이런 가운데 사업 부지 주인인 한국철도공사는 올 5월 신세계와 철도 부지 수익 사업을 위한 협약을 맺었다. 신세계는 코레일의 요구 충족을 위해 대구시 계획과 상충되게 도로 예정지에 골프연습장, 연회장 등을 짓는 계획을 세웠다.

이들의 '이윤 추구'에 시의 공익성은 안중에 없었다. 시의 계획은 당연히 물거품이 됐다. 또 코레일과 신세계가 시의 당초 계획을 허무는 협약을 체결할 때까지 시는 제대로 조치도 못 했다. 시는 뒤늦게 대책 마련에 나섰지만 부서 간 의견 충돌만 빚었고 결국 새롭게 내린 결정도 업자들에 유리한 것이었다. 동대구역네거리에서 100m 떨어진 곳에 우회전 진입로를 내는 것은 업자들이 바라던 바였기 때문이다. 사업자의 탐욕도 비난받을 만하지만 시는 협상의 주도권을 잡지 못한 것은 물론 오히려 사업자에 끌려간 듯한 인상을 준다.

대구의 명물로 만들려 했던 사업 취지는 퇴색됐다. 사업 후 교통대란 피해는 고스란히 시민들에게 돌아가게 된 꼴이다. 사업자는 도로 개설비 240억 원을 아끼고 코레일은 수익도 챙기게 됐다. 시민을 위한 행정조직을 만드는 조치가 필요하다.