국회의원 말로는 "찬성"…나서는 사람은 아무도 없었다

[대구경북 통합만이 살 길이다] 지역 정치인들 대상 설문조사 해보니

대구경북 통합의 목소리가 높아지고 있지만 정치'행정의 기득권 다툼, 정치권의 이견 등 통합을 가로막는 걸림돌이 곳곳에 산재해 있다. 대구시청과 경북도청 전경.

대구경북의 경쟁력 강화를 위해서는 행정 통합이 필요하다는 데 대구경북 정치인 대부분은 한목소리를 냈다.

각종 국가 정책과 예산배정에서 불이익을 받지 않기 위해서는 통합이 절실하고 이를 미루다간 수도권에 흡수될 수도 있다는 우려 섞인 목소리도 나왔다. 이 같은 사실은 본사가 최근 두 차례 대구경북 지역 국회의원들을 상대로 실시한 대구경북 통합론에 대해 긴급 설문조사 결과에서도 잘 나타난다. 도청 이전지가 있는 경북 북부 일부지역 국회의원들을 제외한 상당수 국회의원들이 통합론에 찬성했다.

대다수 정치인들은 취수원 이전 등 대구와 경북이 맞물려 있는 각종 현안이 시'도 간 갈등으로 문제 해결을 어렵게 하고 있다는 점과 동남권 신공항과 과학벨트 입지 선정 등 대형국책사업 유치 과정에서 통합의 필요성이 절실하다는 사실에 공감했다. 그러나 행정 통합에 대해 이견을 보이는 국회의원도 있었다. '도청이전이 결정된 마당에 통합을 논하는 것은 시기적으로 늦은 감이 있다', '정치'경제적 통합도 함께 이뤄져야 진정한 시너지 효과를 얻을 수 있다' 등의 이유에서다.

◆통합 미루다간 수도권에 흡수될 수도

지역 정치인들이 통합에 찬성하는 가장 큰 이유는 통합에 따른 정치적 목소리를 키울 수 있다는 것이었다.

위천공단 무산, 첨단의료복합단지의 반쪽 유치, 신공항 백지화와 과학벨트 유치 불발 문제 등 대구경북은 굵직굵직한 국가 정책에서 잇따라 고배를 마신 만큼 대구와 경북이 하나가 되지 않고서는 아무 것도 안 된다는 각성의 발로다. '머릿수'에서 밀리다보니 각종 예산 배정 등에서도 불이익을 받을 수밖에 없다는 것이다.

이한구(대구 수성갑) 의원은 "대구와 경북의 산업과 경제가 분리해서는 시너지를 낼 수 없는 구조이기 때문에 대구경북 통합에 대찬성이다. 통합만이 살길이라는 주장이 전국 곳곳에서 나오는 것도 같은 맥락"이라며 "각 지역마다 경쟁력을 확보하면서 시'도 간의 불균형 발전이나 분리예산에 따른 능률 저하, 예산 낭비를 막기 위해서라도 통합이 필요하다"고 주장했다.

대구경북이 통합되지 않는다면 수도권에 흡수될 수도 있다는 우려도 나왔다. 이철우(김천) 의원은 "통합 문제를 방치하다가는 수도권과 가까운 경북 지역이 모두 흡수될 가능성도 배제할 수 없다. 천안, 오송에다 대전까지 수도권화(化) 되어가는 마당이니 김천, 상주, 문경 등도 예외일 수 없다"고 했다.

위천공단 추진에 앞장섰던 백승홍 전 의원은 "위천공단 유치에 성공했다면 대구경북은 20년을 앞섰을 것이다. 경북 일부 지역에서 대구와 공조를 이루지 못하고 팔짱만 끼고 있었던 것이 부산'경남에 뒤진 결정적 이유였다. 지금이라도 대구경북의 통합이 절실하다"고 했다.

◆통합에 대한 이견부터 통합해야

통합을 반대하는 목소리도 엄연히 존재했다. 몇 년 전 추진된 바 있는 구미'김천'상주시 통합이나, 포항'영덕'경주'영천, 혹은 경산과 대구의 통합 등 '작은 통합'이 대구경북 통합의 첫걸음이라는 주장도 나왔다.

경북도청 이전지인 안동을 지역구로 하고 있는 한나라당 김광림 의원은 "이미 도청 이전 부지 토지보상 문제가 50% 이상 진척됐고, 이를 되돌리기에는 투입된 예산이 너무 많다"며 "시'도 통합 문제가 지금 불거지는 것에 대해서는 반대할 수밖에 없는 입장"이라고 밝혔다.

자신을 '시'도 분리 반대론자'라고 밝힌 장윤석 의원(영주)은 "이제 와서 시'도 통합 문제를 거론하는 것은 생뚱맞다는 표현으로밖에 설명할 수 없다"며 "시'도가 분리되기 전으로 돌릴 수 없다면 도청 이전까지 시행된 마당이니 통합은 어려울 것으로 본다"고 밝혔다.

대구와 경산 통합에 앞장서고 있는 양명모 대구시의원은 "내년 4월 11일 실시될 제19대 총선거에서도 시'도 통합 문제는 어김없이 화두로 등장할 것이다. 문제는 경북도청 이전이 당장 다음 달 착공된다는 데 있다. 이것이 통합에 걸림돌이 될 공산이 크다"며 "대구경북 통합에 대한 정치권의 다양한 목소리를 하나로 묶어 내는 작업이 선행되야 한다"고 강조했다.

최창희기자 cchee@msnet.co.kr

서상현기자 subo801@msnet.co.kr