칠곡군 동명면이 실질적 대구 생활권역으로 편입되게끔 여건을 개선해 달라는 요구가 잇따른다. 작년 6월에 學區(학구)와 學群(학군) 편입을 촉구한 것이나, 최근에 대구도시철도(3호선) 노선 연장을 희망하고 나선 게 대표적이다. 명목상의 행정구역 차이 때문에 현실적 필요에 걸맞은 뒷받침을 받지 못한다는 게 이유다.
따지고 보면 그런 상황은 칠곡군 칠곡읍의 1981년도 대구시 편입 때부터 유발되기 시작했다. 동명면은 가산(903m)∼쐐고개(250m'다부재)∼백운산(713m)∼건령산(518m)으로 이어진 높은 산줄기에 의해 칠곡군의 여타 지역으로부터 분리돼 있는데도 그 지리적 특성이 무시된 것이다. 반면 칠곡읍과는 동일생활권을 형성하고 있던 만큼 한 묶음으로 다뤄지는 게 현실적일 텐데 그러지 못했던 것이다.
주민들에 따르면, 그로 인해 동명은 대구와는 인접하는 반면 칠곡군청 소재지와는 20여㎞나 떨어진 이상한 처지가 됐다. 水系(수계)도 마찬가지여서 그곳 물은 칠곡군이 아닌 대구 쪽으로 흘러내린다. 그런데도 대구시내버스를 이용할 수 있는 구간은 면소재지 쪽뿐이다. 1984년 이후 이곳 학생들은 대구 학교로도 못 가고 왜관으로도 가기 힘들게 돼 교육상 외딴섬같이 됐다. 그 결과 대구로 위장 전출하는 경우가 많아 실제 거주 인구는 1만2천여 명 되지만 주민등록 인구는 6천여 명에 불과하다는 게 작년에 나왔던 주장이다.
현실이 저렇다는데도 계속 모른 체하고 넘기는 건 사회적 비용만 늘리는 일이다. 그러는 사이 동명에선 대구 때문에 갖가지 부담만 지고 있다는 불만이 높아지니 이것 또한 바람직하지 못하다. 대구를 보호하기 위해 설정된 1천만 평에 이르는 그린벨트, 여기저기 들어선 대구 공원묘지들, 그쪽서 나오는 건설폐기물과 오염물질 처리를 위해 동명에 들어선 시설 등등이 지목되는 사례들이다.
행정권역과 생활권역 불일치 문제가 물론 대구와 동명 사이에만 존재하는 건 아니다. 또 그걸 완전 해결하는 길은 행정구역을 현실에 맞춰 조정하는 것이기도 하다. 하지만 그런 쉽잖은 해결책만 기다리는 건 현명한 일이 아니다. 당장의 수요부터 계산해 제도와 교통체제를 서둘러 손봐 주는 게 더 급하다. 도시철도 연장 요청에 국토해양부가 긍정 반응을 보였다니 반갑다. 필요한 다른 분야들도 그런 식으로 접근하는 게 옳다.
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