이것이 궁금하다-경북도청 이전

이전추진위, 상반기 중 후보지 결졍

지역의 다른 현안들이 올해를 기점으로 시작되거나 본격적인 궤도에 오르는데 비해 도청 이전 문제는 이르면 올 상반기 중에 이전 후보지를 결정함으로써 매듭을 짓게 될 전망이다.

1981년 7월 대구와 경북이 광역자치단체로 분리한 이후 대두된 도청 이전 문제는 1991년 지방의원 선거를 치르면서 현안이 됐다. 이후 도의회가 1995년 전문기관 연구결과를 바탕으로 안동과 구미, 의성 등 6개 지역을 후보지로 선정했지만 시'군간 갈등과 반말이 심해지자 후보지 선정 표결도 못한 채 이를 집행부에 넘겨 버렸다.

이후 지지부진하던 도청 이전 문제는 김관용 도지사가 민선 4기 경북도정을 맡으면서 본궤도에 올랐다. 김 지사는 공약에 따라 2006년 12월 도청이전 조례안을 마련했고 이에 맞춰 도의회도 지난해 2월 조례안을 의결, 법적'제도적 근거를 갖췄다.

아울러 4월에는 도청이전 특별법 제정을 위해 충남과 공조 협약을 체결했다. 그리고 9월에는 '도청이전을 위한 신도시 건설 및 지원에 관한 특별법안'이 한나라당 홍문표 의원 등 국회의원 34명의 공동발의로 국회에 제출돼 있으며, 도는 17대 국회 회기 중에 이를 통과시키기 위해 총력을 기울이고 있다.

지난해 4월에는 이전을 실질적으로 주도할 민간 중심의 심의'의결기구인 '도청이전추진위원회'가 발족됐으며, 당연직 위원 6명과 위촉직 위원 11명 등 17명 위원으로 구성돼 위원장에 이규방 한국토지공사 상임고문이 선출됐다. 이후 5월에는 시장'군수 등이 참석한 가운데 이전의 공정한 추진과 페어플레이를 다짐하는 협약을 체결했고, '이전 예정지 선정 등을 위한 연구용역'도 발주했다. 또 9월에는 도청이전 추진위원회 정책결정 자문기구인 자문위원회를 구성, 송승달 경북대 명예교수를 위원장으로 선임했다.

일단 이전 추진위원회는 지금까지 4차례 회의를 열어 이전지의 규모와 기능, 형태 등에 대한 가닥을 잡고 있다. 면적 1천만㎡'인구 15만 명 규모가 유력한 것으로 알려져 있으며, 당초 지난해 12월 후보지 신청을 받을 예정이었으나 일정상 무리라는 결론 때문에 오는 2월 25일부터 3월 25일 사이에 이뤄질 전망이다. 이에 앞서 입지기준 공청회가 이달 중 권역별로 한 차례씩 4회 정도 실시된다.

2월에는 대구경북연구원과 국토연구원이 공동 용역 중인 '도청소재도시 기본구상안'과 '입지 기준 및 평가기준' 최종 보고회가 열린다. 후보지 접수 후 평가대상지 압축작업이 이뤄지는데 추진위는 총선(4월 9일) 직후인 4월 11일로 잡았다. 평가대상지에 대한 부동산투기방지 대책도 마련된다.

아울러 평가기준을 마련해 5월 16일 주민공청회를 열 예정이며, 시'군 추천 23명과 전문가 60명으로 구성된 평가단이 합숙작업을 거치며 6월 23일부터 27일까지 현지실사 및 평가를 진행한다. 이렇게 산출된 점수를 추진위에 제시하면 추진위원장은 6월 27일 이전지를 최종 발표하고 도 및 도의회에 보고한다. 도의회가 도청 소재지 변경 조례안을 제정하면 행정절차가 마무리된다.

김남일 경북도 새경북기획단장은 "지난 1995년 용역결과, 도청 이전으로 인한 생산유발효과는 2조 8천억 여원, 부가가치 6천 700억 원, 일자리 창출 5만 1천 명의 효과가 있으며 2만 가구, 7만 명 인구 증가 효과가 기대된다."며 "2013년 말까지 추진되는 신도시 건설 비용 2조 5천억 원 정도는 청사 및 부대시설 매각, 공영개발과 민간자본 유치를 병행한다면 문제없을 것"이라고 말했다.

김수용기자 ksy@msnet.co.kr

사진'정재호 편집위원 newj@msnet.co.kr