대구는 '시위 천국(?)'…오늘도 3천명 시위

지난달 4천500건 집회신고…3년새 최대치

23일 오후 대구 수성구 범어동 한나라당 대구시당 앞에서 전국의 민주노총 산하 노조원 3천여 명이 건설노조 파업을 지지하는 전국 집중 결의대회를 개최한다.

노조원들은 결의 대회 이후 건설노조 조합원들이 점거농성을 벌이고 있는 대우트럼프 월드 현장까지 가두 행진을 벌인다.

민주노총 대구본부는 "22일의 11차 노사협상도 아무런 진전없이 서로의 의견 차이만 확인한 채 결렬됐다."며 "이번 대회는 건설 노동자의 투쟁에 전국의 노동자들이 함께 연대하려는 결연한 의지의 표현"이라고 밝혔다. 또 대구중증장애인생존권확보연대는 지난 달부터 대구시청 앞에서 장기농성중이다.

지난 21일 오후 대구도심은 큰 혼잡을 빚었다. 대구 국채보상공원에서 집회를 마친 건설노조원들이 종각네거리를 출발, 중앙네거리를 거쳐 서성네거리쪽으로 도심횡단 거리행진을 벌인 것.

때문에 대구시내에서 가장 붐비는 도로인 1차 순환선 내부는 사실상 교통이 마비됐다. 건설노조의 거리집회와 행진은 거의 매일 이어지는 형편이라고 경찰은 밝혔다.

대구 도심 거리가 각종 집회·시위로 몸살을 앓고 있다.

심한 노사분규로 20여 일째 일터가 아닌 거리로 출근하게 된 건설 노동자들은 물론, 앞산터널 반대를 주장하며 1년째 시위를 벌이는 중인 환경단체들, 그리고 헌법재판소의 안마사 자격 위헌결정에 반발하거나 활동보조인제도도입을 요구하며 거리로 쏟아져나온 시각장애인과 중증장애인 등 집단민원이 한꺼번에 터져나오고 있는 것.

이같은 현상은 5·31 지방선거를 앞두고 본격화했으며 내년 대선을 앞두고 집회·시위는 더욱 많아질 것으로 경찰은 우려하고 있다.

대구경찰청에 따르면 대구지역 집회신고 건수는 지난 2004년 1천554건(2만 7천1회)이었으나 지난 해는 2천2건(3만 4천535회)으로 30% 가량 늘었다. 해마다 집회신고 건수가 30% 이상씩 늘고 있는데다 올해 경우 이달 15일 현재 1천133건(1만 8천449회)이나 신고됐으며 지난달에는 무려 4천585회의 집회신고가 들어와 최근 3년새 최대치를 나타냈다.

전문가들은 이같은 현상과 관련, 지역경기가 장기간 불황으로 갈등 당사자간 대립과 반목이 극대화, 대립 집회가 늘어나고 갈등 당사자들간 협의에서 해결책을 찾을 수 없는 지경에 다다랐기 때문이라고 진단하고 있다.

최근 극한 양상인 각종 노사분규 경우도 수년째 긴축살림에도 형편이 나아지지 않아 노조의 인내심이 바닥을 드러냈고 사측도 매출 급감으로 노조 요구를 수용할 능력이 한계에 이르면서 급기야 서로의 불신과 반목이 도를 넘어서고 있다는 것.

대구·경북 건설노조측 한 관계자는 "경기가 어렵다는 이유 하나만으로 낮은 임금에도 묵묵히 일했다."며 "최소한의 생존권 요구도 사측이 받아들이지 않아 거리로 나섰다."고 호소했다.

대구경영자총협회 관계자는 "경제성장으로 근로환경 질이 높아진 제조업과는 달리 건설업에서의 근로환경은 나아지지 않아 문제"라며 "전문건설업체라고 하나 영세한 소규모업체가 대다수라는 사실을 근로자들도 알아 줬으면 좋겠다."고 지적했다.

때문에 전문가들은 "지역사회 전체가 변화와 타협, 이해와 관용을 이끌어낼 수 있는 노사문화를 만드는데 진지한 고민을 해야 하고 행정기관도 이를 제어할 수 있는 상시적인 제어 시스템을 구축해야 한다."고 입을 모으고 있다.

영남대 경제금융학부 이효수 교수는 "갈등 당사자들이 어려운 지역현실을 극복하고 함께 살 수 있는 길은 파트너십이라는 것을 공감해야 한다."며 "지역민들도 지역사회 전체가 떠안은 문제라는데 인식을 공유, 갈등 해결에 같이 고민해야 한다."고 말했다.

이상준기자 all4you@msnet.co.kr 최경철 koala@imaeil.com 정욱진기자 penchok@msnet.co.kr