혁신도시 유치실패 부지 이제 어쩌나?

대구 동구 신서 택지지구가 혁신도시로 최종 결정되면서 동구를 제외한 대구시내 6개 구·군은 이번 혁신도시 지정에서 탈락한 '광활한 부지'의 처리문제를 놓고 난관에 부딪쳤다.

이들 지자체들이 후보지로 내세운 부지들은 역내 발전을 위해 꼭 필요한 곳이지만 사업성이 떨어져 투자유치에 실패, 장기간 방치되다시피한 곳. 혁신도시라는 절호의 기회를 놓침으로써 이들 지자체는 또다시 '유휴지(遊休地)'란 짐을 떠안아야 될 위기다.

이번 혁신도시의 동구 선정으로 가장 큰 피해가 예상되는 곳은 달성군. 동남권의 새로운 성장동력 조성이라는 전제로 대구시가 지난해부터 역점적으로 추진중인 대구 테크노폴리스 조성계획 자체가 힘들어질 상황에 처하게 된 것. 테크노폴리스 전체 부지 287만 평 가운데 혁신도시 부지로 계획된 부지 면적이 123만 평에 이르러 이를 어떻게 활용하느냐가 성사 여부의 관건이 된 셈.

달성군 장윤석 혁신분권 담당은 "테크노폴리스 부지내로 들어오기로 한 대구경북과학기술연구원과 현재 유치협상이 진행중인 한국전자통신연구원 등 4개 기관을 모두 합해도 점유하는 면적이 50만 평에 못 미친다"며 "공공기관 유치 실패로 다른 기관들이 오려고 하겠냐"고 걱정했다.

서구의 경우도 10년 동안 역내 발전의 골칫거리였던 이현동 대구 복합화물 터미널부지의 처리를 위해 혁신도시 유치에 한껏 기대를 걸었지만 또다시 고배를 마시게 되면서 아예 자포자기한 상태다. 6만 6천 평이라는 협소한 부지에다 올 초 감사원까지 나서 수익성이 없다고 밝히는 등 사업성이 떨어져 이 땅을 개발할 민간 사업자 찾기가 사실상 불가능한 상황에 놓였다는 것.

북구 검단동 일원 53만 평과 달서구 대곡동 일원 21만 5천 평에 대한 향후 개발계획도 해당 지자체가 떠안기에는 버거운 실정.

이들 지자체 관계자들은 "지역발전을 위해서라도 이들 부지에 대한 개발이 필수이기 때문에 앞으로 세부 지구단위 계획을 수립하겠지만 대구시와 정부가 나서지 않는 한 구(區)의 자체 역량으로는 사실상 개발 여력이 없다"고 털어놨다.

이와 관련, 전문가들은 혁신도시로 탈락한 부지를 국책사업 용도로 활용하는 등 대구시가 적극적으로 나서야 한다고 입을 모았다.

경북대 건축공학과 하재명 교수는 "공공기관이 들어오지 않더라도 개발 사업성이 충분한 신서지구와 달리 다른 지자체의 유치 후보지들은 그렇지 않은 것이 문제"라며 "대구시가 이들 부지에 대한 개발 가능성을 충분히 연구, 국책 사업으로 따내는 방법이 현재로선 유일하다"고 지적했다. 정욱진기자 penchok@msnet.co.kr