타당성 조사 용역 결과
"대구의 위상을 높이고, 행정수요 증가 등에 대처하려면 대구시 신청사 건립이 필요하다." 대구시로부터 '신청사 건립 타당성 조사 및 기본구상 연구' 용역을 맡은 (재)한국산업관계연구원이 내린 결론이다.
그러나 시의 부채가 2조8천억 원에 이를 정도로 재정이 열악한 상황에서 2천억 원 이상이 들어가는 신청사 건립이 과연 적절하느냐는 비판론도 만만찮다. 18일 오후 시민회관 소강당에서 열리는 공청회를 앞두고 대구시청 신청사 건립의 쟁점을 짚어봤다.
△"시청사, 문제투성이"=기획관리실 등 8실·국이 입주한 대구시청 본관동은 1993년 6월 준공됐다. 건축 연면적은 1만9천558㎡. 부산시(98년 준공)의 11만6천910㎡, 광주시(2003년)의 7만1천16㎡, 대전시(2000년)의 7만8천87㎡에 비해 규모가 매우 작다. 사정이 이렇다보니 공무원 1인당면적이 대구시가 14.96㎡인 반면 부산시는 58.46㎡, 광주시는 70.80㎡, 대전시는 65.07㎡로 크게 차이가 난다. 1956년에 준공된 의회동(건축 연면적 5천245㎡)은 시의회, 종합민원실, 시정종합정보센터 등이 나눠 쓰고 있다.
시청사가 비좁다보니 대구시 일부 부서는 뿔뿔이 흩어져 '딴살림'을 하고 있다. 환경녹지국과 교통국은 본관에서 수백m 떨어진 동화빌딩을 임차해 입주해 있고, 종합건설본부와 공무원교육원은 중구청과, 지하철건설본부는 지하철공사와 같이 건물을 사용하고 있다. 소방본부와 상수도사업본부는 별도 건물을 갖고 있다.
연구원은 또 가장 가까운 지하철역인 중앙로역과의 거리가 730m로 도보로 10분 정도 소요되는 등 대중교통 접근성 및 도로사정 불량을 시청사의 문제점으로 거론했다.
△"부지선정시 교통환경 고려해야."
시민들은 시청사 신축부지 선정시 교통환경, 지역의 균형발전, 대구지역의 지리적 중심, 사업의 경제성을 따질 것을 주문했다. 또 건립지역의 발전 잠재력, 주변환경, 토지확보성, 풍수지리적 여건도 고려해야 한다고 답했다. 청사 신축시에는 민원인의 대기/휴식공간, 주차장 확충, 시민을 위한 공간형성 등을 고려사항으로 꼽았다.
한편 연구원은 신청사 후보지 입지선정을 위한 평가항목으로는 자연조건, 접근성, 부지조건, 사업의 경제성, 지역의 대표성, 지역의 발전성, 전통적 입지관(풍수지리설), 시민의 정서 등을 꼽았다.
이대현기자 sky@msnet.co.kr
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