감사원은 30일 "대구 패션어패럴밸리 조성사업의 타당성을 면밀히 분석, 사업추진 여부를 원점에서 전면 재검토하라"고 산업자원부와 대구시에 통보했다.
이는 사실상 사업을 중단하라는 의미여서 사업실패에 대한 책임소재 논란과 함께 지역 섬유업계에 큰 파장을 몰고 올 것으로 보인다.
감사원은 이날 발표한 '지역산업 진흥사업 추진실태' 감사결과에서 "패션산업은 고급원단의 제조, 첨단 염색·가공 등 기술 기반이 갖춰져야 성공할 수 있으나 대구는 이 같은 기반이 극히 취약하다"면서 이같이 밝혔다.
그동안 한국개발연구원(KDI) 등 여러 전문 연구기관이 "대구는 고급직물생산 기반을 먼저 구축한 후 패션산업으로 진출하라"는 단계적 추진방안을 제시했으나 이를 무시한 채 하드웨어 중심으로 패션산업 육성을 추진해왔다.
감사원은 이 때문에 1999년 4조9천890억 원이던 대구의 섬유생산액이 2002년에는 4조3천810억 원으로 12.1%, 수출액은 15억8천만 달러에서 12억5천만 달러로 20.9%가 줄었다고 밝혔다.
감사원은 특히 사업비 규모가 큰 패션어패럴밸리 조성사업의 경우 대구시가 단지의 입주 수요와 재원조달 방안 등 사업타당성 분석 없이 사업을 강행, 이미 집행된 국고 700억 원 외 민자 2천307억 원은 한푼도 들어오지 않고 있으며 사업진척률(사업비기준)도 2004년 8월 말 현재 총사업비 3천7억 원의 18%(562억 원)에 불과해 사업전망이 불투명하다고 했다.
감사원은 또 대구 섬유산업의 회생을 위해서는 고기능섬유 중심의 고부가가치형 산업으로의 전환이 시급한데도 대구 섬유진흥사업(밀라노프로젝트)은 연구개발(R&D)비가 전체 사업비의 6.8%(565억 원)에 불과하며, 개별업체에 대한 R&D 지원비는 190억 원으로 지역진흥산업 육성을 추진중인 부산, 광주, 경남 등 다른 광역시·도 가운데 최하위였다고 지적했다.
이와 함께 패션디자인개발지원센터도 인근에 전시·공연 등 비슷한 기능을 가진 대구전시컨벤센터가 건립 중이어서 애초부터 필요성이 적었는데 사전 타당성 조사 없이 건립하는 바람에 활용도가 매우 저조하다는 것이다.
이 같은 감사원 통보에 대해 대구시는 △단지배치 △입주수요 △재원조달 등을 전면 검토, 민자를 유치해 사업을 계속 추진할 것이라고 밝혔다.
정경훈·이재교기자
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