국무조정실이란 주요 국정현안들을 총괄.조정하는 역할을 수행하고 있는 총리보좌기구이다.
정책결정과정에서 부처들간에 이견을 표출하거나 범정부적인 차원의 대책마련이 필요한 중대사안일 경우 차관 등 고위 공직자들을 한 자리에 모아 회의를 주재, 정부입장을 조율한다.
물론 총리를 '보좌'하는 기구인만큼 대외적으론 활동이 그다지 드러나지 않는다.
현안이 사회적으로 이슈화될 경우 어김없이 총리주재로 관련부처 장관회의가 개최되나 대부분의 경우 이 회의에 앞서 열리는 국조실장 주재의 관계부처 차관회의에서 정부입장이 사실상 조율된다.
때문에 국조실은 모든 국정현안들에 대해 상황을 파악하고 있어야 한다
국조실의 위상은 청와대 측에 무게중심이 실리는 대통령제 아래선 실제 업무조정과정에서 적잖은 한계에 직면할 수도 있다.
그러나 노무현 대통령이 총리에게 책임총리제에 버금가는 역할을 부여하겠다는 입장을 거듭 밝히고 있는만큼 국조실의 위상은 강화될 것으로 보인다.
국조실의 역사는 전신인 행정조정실로부터 시작하더라도 30년이나 됐으나 엄밀히 말해 지난 61년 5.16군사혁명 직후 혁명정부에서 신설된 내각기획통제관실에 뿌리를 두고있다.
실장의 위상도 당초 차관급에서 YS와 DJ정권때 각각 수석차관, 장관급으로 격상됐다.
실장을 거쳐 장관으로 발탁됐던 주요 인사들론 이규성 전 재경부장관, 이환균 전 건교장관, 강봉균 전 재경부장관, 이기호 전 노동장관 등이 있다.
서봉대기자 jinyoo@imaeil.com
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