지하철 참사 이후 흐트러진 시정을 재정비하고 시정에 대한 시민들의 총체적인 불신을 해소하기 위해 대구시 간부공무원 및 산하 공기업에 대한 대대적이고도 개혁적인 물갈이 인사가 필요하다는 목소리가 팽배해지고 있다.
최근 김기옥 대구시 행정 부시장이 퇴진하고 조기현 행정자치부 국민고충처리위원회 상임위원이 행정부시장에 부임한데 이어, 사의를 표명한 신동수 정무 부시장의 후임으로 김범일 전 산림청장이 내정됐다.
외견상으로는 두 부시장의 자진 사의 표명에 따른 후속인사이지만 지하철 참사 수습과정에서 보인 잇단 실책과 능력 부재에 따른 문책 및 국면 전환성 인사라는 분석도 만만치 않다.
조해녕 대구 시장은 자신에 대한 퇴진 운동이 전개되고 있는데다 마비 증세를 보이고 있는 시정 난맥상을 돌파하기 위해 '양날개'(부시장) 교체라는 '카드'를 택한 것으로 풀이된다.
이와 관련해 계명대 정경학부 최봉기 교수(행정학 전공)는 "지하철 참사는 엄청난 비극이지만 수습을 잘했더라면 대구의 역량을 대외적으로 보여주는 계기가 될 수 있었는데도 조 시장의 리더십 부재와 간부 공무원의 무능력 때문에 그러질 못했다"며 "경륜과 능력을 조화시키는 대폭적인 인사가 필요하다"고 지적했다.
최 교수는 또 "무능한 고위 공무원을 명예퇴직 등을 통해 퇴진시키고 부구청장 순환 인사도 단행해야 한다"면서 "퇴임 공직자가 대구시 산하 공기업 임원으로 내려가는 관행 역시 근절해야 한다"고 말했다.
조 시장의 퇴진 운동에 대해 최 교수는 "나가는 것도 아니고 안나가는 것도 아닌, 어정쩡한 형국이 계속되고 있는데 이는 결국 대구의 불행"이라면서 "거취에 대한 조 시장의 결단(명확한 입장 표명)이 필요하다"고 했다.
박성철 대구시 공무원직장협의회장은 "대구시와 각 구·군청에 5년 이상 장기 재임중인 실·국장, 부구청장이 적지 않은 것은 문제가 많다"며 "시장이 인사권을 행사할 수 있는 보직 수의 제한이 걸림돌이라면 대기발령 등 특단의 조치를 통해 무능한 간부를 과감히 도태시켜야 한다"고 주장했다.
박 회장은 "이번 지하철참사에서 드러났듯이 공기업 관리가 매우 중요한 과제로 떠오르고 있다"며 "대구시 산하 공기업 사장·임원 가운데 상당수가 조만간 임기 만료되는데 공채 형식을 통해 새롭고 참신한 인물을 뽑아야 한다"고 지적했다.
한 네티즌은 대구시청 홈페이지 게시판을 통해 "대구는 발전도, 활기도 없는 잠든 도시가 되어 버렸다.
이는 나태한 공직자들 특히 시책을 책임지는 '위에 계신분들' 탓"이라며 "아무 생각없는 공직자들 모두 교통정리했으면 한다"는 의견을 내놓았다.
한편 최근 소일봉 달서구 부구청장이 명예퇴직을 신청한데다 6월말~8월초 사이 임기가 만료되는 산하 공기업 임원도 6명이나 돼 대구시에는 대대적인 인사 바람이 불 전망이다.
이 시기에 임기가 만료되는 대구시 산하 공기업 대표는 권인달 도시개발공사 사장, 이현희 시설관리공단 이사장, 양용운 환경시설공단 이사장 등이다.
김해용기자 kimhy@imaeil.com
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