시.도 한방산업 육성 공동기획단 출범 의미

대구시와 경북도가 지역 한방산업 육성을 위해 공동기획단을 구성하고 상호 교류와 협력 증진을 약속해 모처럼 한방산업을 전략특화사업화하기 위한 범시 도민적 노력에'청신호'가 켜졌다.

대구시와 경북도는 18일 오전 대구전시컨벤션센터에서 열린 공동기획단 발족식에서 신동수 정무부시장과 남효채 행정부지사가 공동위원장으로 참석, △한방산업 발전방안 및 예산확보 공동추진 △'대구 한방바이오밸리'와 '경북 한방산업육성 프로젝트' 추진 협력 △한의약청 및 한방자원개발원 대구.경북유치 공동추진 등의 협정서에 서명을 했다.

따라서 지난 2001년부터 추진해 온 경북도의 '한방자원산업화단지' 조성과 최근 대구시가 추진하고 있는 '한방바이오밸리' 조성 사업이 목적과 내용이 같은데도 제각각 경쟁적으로 추진돼 중복투자로 인한 예산낭비와 업무혼선을 초래할 것이라는 우려의 목소리가 일단은 진정됐다.

시.도가 행정이기주의에서 벗어나 실질적인 공조체계를 구축, 한약재 생산지인 경북도와 유통시장인 약령시가 있는 대구시가 지역별.분야별 네트워크를 구축해 상호 시너지 효과를 창출해야 한다는 저간의 여론이 설득력을 얻은 것이다.

시.도의 한방산업육성 공조차질 우려는 김화중 보건복지부 장관의 지난 10일 국회발언에서 가시화됐다.

정부의 한방산업유치 약속이 대구지하철 참사에 따른 정치적 고려에서 추진되고 있다는 뉘앙스 때문이었다.

따라서 대구시가 추진하는 한방바이오밸리 사업내용 중 한방바이오산업진흥원과 한의학연구원 대구분원이 경북도가 추진해 온 한방자원산업화연구단지내의 한방자원개발센터와 기능과 역할이 중복된다는 지적이 많았다.

영남대 윤대식 교수(지역개발학과)는 "한약의 재배와 연구에서 생산.유통.가공 및 관광산업에 이르는 종합적인 한방산업을 지역에 육성하기 위해서는 시.도가 도시와 농촌지역 특성과 우위성에 적합한 분야의 선정으로 중복투자를 피해야 한다"고 지적했다.

또 한의약청 유치문제도 도시지역인 대구에 본청을, 한약재 생산현장인 경북에 연구기관 성격인 한방자원개발원과 한약안전평가센터.한약종자은행 등을 신설해야 한다는 여론이 형성돼 왔다.

이와 관련 권오을 의원(한나라.안동)도 지난 14일 국회 보건복지위 긴급질의에서 대구.경북의 역할분담론을 제기하면서 "대구 한방바이오밸리와 경북의 한방자원산업화단지 사업은 목적과 성격이 같다"며 "두 지역의 장점을 살리고 기능과 역할을 분담해 예산부담을 최소화, 사업유치 가능성을 높여야 한다"고 강조하기도 했다.

이같은 여론이 형성되자 김화중 보건복지부 장관도 "대구와 경북이 구성한 '한방산업육성공동기획단'을 통해 합의된 의견을 최대한 존중하겠다"고 화답해 왔다.

일찍이 지역 한방산업 육성에 관심을 보여온 황병태 경산대 총장도 이날 공동기획단 발족식에 참석, "대구와 경북이 경쟁과 갈등관계를 형성할 게 아니라 도시와 농촌지역 특성에 맞게 역할을 분담해 상생하는 길을 찾아야 한다"며 시.도의 공조 약속에 힘을 보탰다.

한방산업육성 공동기획단은 학계.업계.연구기관의 한방관련 전문가 등 21명으로 구성되며 경산대 산학협력원에서 사무국의 역할을 수행하게 된다.

침체된 지역 경제를 활성화하기 위한 한방산업육성 움직임에 시.도가 공동기획단을 통해 얼마나 대승적인 결과를 이끌어낼지 지역민들은 주시하고 있다.

조향래.석민기자