인수위 성격.전망

노무현 대통령 당선자가 25일 임채정 정책위의장을 대통령직 인수위원장으로 임명하고 대선과정에서 도움을 준 자신의 정책자문그룹 전문가들을 각 분과위 간사로 인선한 것은 인수위를 정책실무형으로 운영하겠다는 당초 방침에 따른 것이다.

이에 따라 인수위는 김대중 대통령 당선직후 구성됐던 인수위와는 성격과 역할이 크게 달라질 전망이다. 김 대통령의 당선자 시절 구성됐던 인수위가 현역의원들로 구성된 권력인수형 인수위였다면 노 당선자의 인수위는 여야간의 정권교체가 아니라 민주당의 재집권이라는 점에서 '정책인수형' 인수위의 성격이 강하다.

이낙연 대변인은 "인수위는 분야별로 주요 정책현안을 파악하고 정부가 해온 일 가운데 미흡한 것은 대안을 마련하는 것"이라며 "그래야 내년 2월 25일 취임과 함께 공백없이 바로 일을 할 수 있다는 것이 노 당선자의 생각"이라고 말했다.

특히 임 위원장이 이날 자신 이외에 현역 의원은 참여하지 않도록 하는 등 최소화하겠다고 밝힘에 따라 인수위는 외부전문가와 당 전문위원 등이 참여하는 선에서 구성될 것으로 보인다.

그럴 경우 인수위에 참여하는 인사들 중 상당수는 청와대 비서진이나 내각으로 수평이동할 가능성이 높다.

노 당선자 스스로 정책의 연속성을 살리겠다고 공언하고 있는데다 인수위가 마련한 국정개혁방안을 구체적으로 집행해 나간다는 생각이어서 인수위원들이 노 당선자와 함께 청와대로 함께 입성할 가능성이 어느 때보다 높다는 것이다.

임 위원장과 함께 참여하는 기획조정과 정무, 통일.외교.안보, 경제1, 경제2, 사회문화 등 6개 분과위간사와 인수위원의 면면이 드러남에 따라 인수위의 성격은 보다 분명해지고 있다.

인수위 간사로 임명된 6명의 교수외에 인수위원으로 거명되는 인사들은 정무분과위에 조기숙 이화여대 교수, 경제분과위에 유종일 KDI대학원 교수, 장하원 KDI연구위원, 신봉호 서울 시립대교수 등이, 통일외교안보분과위에는 서동만 상지대교수, 사회문화분야에는 이종오 계명대, 문승현 경희대 교수 등 대부분 정책자문단 출신 교수들이다. 이밖에 배철호 기획예산 수석 전문위원 등 정부출신의 당 전문위원들중 일부도 참여할 것으로 알려졌다.

그러나 대부분의 인수위원들이 대부분 학계에서 개혁성향이 강한 전문가라는 평가를 받고 있다는 점에서 노 당선자가 집권 초반부터 강한 '개혁드라이브'를 추진하려는 것 아니냐는 전망도 제기되고 있다.

서명수기자 diderot@imaeil.com