한나라당과 민주당이 자유투표를 통한 국회의장 선출에 원칙적으로 합의하고도 부의장단 선출 및 상임위원장 배분 문제에 대한 이견으로 16대 국회 후반기 원구성이 지연되고 있다.
특히 이번 원구성 협상은 한달여 앞으로 임박한 '8.8 재보선'과 연말 대선을 앞두고 "국회 주도권을 잡아야 한다"는 각 당의 선거전략과 맞물려 있어 원구성에 상당한 진통이 예상된다.
이런 가운데 원구성을 위해 소집한 '6월 임시국회' 회기가 내달 4일로 끝나는데다 '식물국회'에 대한 비판여론이 고조되고 있어 조만간 7월 국회 소집을 통한 원구성 협상이 타결될 가능성이 높아지고 있다.
▨의장단 선출=국회의장의 자유투표에 의한 선출에 합의, 원구성 협상의 최대걸림돌이 제거됐으나 부의장단 선출 방식을 놓고 이견을 보이고 있다.
한나라당은 "부의장이나 운영위원장 중 하나는 한나라당이 가져야 한다"는 전제하에 이 방안이 수용되지 않으면 부의장도 자유투표로 선출하자는 입장이다.
국회의장은 당적을 이탈해야 하기 때문에 부의장 또는 운영위원장 중 하나를 차지해야 국회 운영에 참여할 수 있다는 논리다.
반면 민주당은 16대 전반기 국회 당시 국회의장이 민주당 출신인 점을 감안, 부의장은 한나라당과 자민련이 각각 차지했다는 점을 상기, "의장을 차지한 정당은 부의장을 맡지 않아야 국회내 '힘의 균형'을 이룰 수 있다"고 맞서고 있다.
▨상임위원장 배분=전반기 국회처럼 9(한나라)대 8(민주)대 2(자민련)로 배분하자는 민주당의 주장을 한나라당이 극력 반대하지는 않고 있다.
다만 한나라당은 부의장 배분 문제와 맞물려 운영위원장은 원내 제1당인 한나라당 몫이라는 주장을 펴고 있다.
아울러 전반기 국회 당시 민주당이 위원장을 맡았던 선거 관련 상임위인 행자및 문광위 위원장을 서로 차지하겠다고 맞서고 있는 것도 협상 타결의 걸림돌이다.
하지만 상임위원장 배분 문제로 더 이상 원구성이 지연되는데 대한 양당의 부담이 커 이들 문제는 국회의장 자유투표제 문제와 연계돼 일괄타결될 가능성이 높다.
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