중대선거구로 가닥잡은 여권

입력 1999-05-10 14:54:00

여권이 선거제도 등의 개혁작업과 관련, 중.대선거구 추진 쪽으로 가닥을 잡아가고 있으나 한 선거구당 당선자 수 등 구체적인 방식을 놓고는 이견을 보이고 있다

즉 2~3명 2~4명 3~5명 5~10명을 선출해야 한다는 제각각의 주장이 제기되고 있는 가운데 일각에선 지역적 특성 등을 감안한 복합 선거구제가 또 다시 고개를 들고 있다.

이처럼 복잡한 기류를 보이고 있는 이면엔 선거구제 변화에 따른 여권내 반발을 최소화하는 한편 한나라당과의 향후 협상을 조기에 타결시켜야 한다는 고민이 함께 자리해 있다.

중.대선거구 선회 움직임은 이에 강력 반발해온 자민련의 주류측에서 까지 감지될 정도다. 당내 충청권의 리더격으로 소선거구제를 앞장서 주창해 온 김용환수석부총재도 최근의 움직임에 대해 일절 언급을 자제하고 있는 등 강력 반발해 왔던 이전과는 다른 모습을 보이고 있을 정도다.

이같은 선거구의 이점으론 전국정당화 혹은 내각제 기반 조성 등에 유리하다는 게 일차적으로 꼽히고 있으나 여권의 연합공천 방침에도 합치될 수 있다. 한 선거구당 1인을 선출하는 소선거구와 달리 복수 당선자를 내는 제도인 만큼 양당이 각각 후보를 내면서도 연합공천의 묘를 살릴 기회를 갖게 된다.

물론 취약 지역에선 후보를 정예화, 당선가능성을 높인다는 것. 게다가 의원정수 감축과 맞물려 특히 야당 측에서 현역 의원들이 대거 공천에서 탈락할 경우 이들을 중심으로 한 신당출현 가능성 등'거여 다야'체제로의 전환도 기대할 수 있다.

구체적인 선출방식과 관련, 국민회의 김영배총재권한대행이나 자민련 박태준총재 등은 한 선거구당 각각 2~4인 3~4인 등 4인 이내를 제시하고 있다.

4인 이내로 할 경우 상대적으로 여권이 총선에서 승리할 가능성이 높다고 자체 판단하고 있다. 특히 연합공천 방식으로 양당이 공조에 나설 경우 수도권의 압승은 물론 영남권 등 취약지에서도 당선자를 낼 수 있다는 계산이다.

그러나 당선자 수의 하한선에선 두 사람이 당략에 따라 이견을 표출하고 있다. 박총재가 3인 이상을 내세우고 있는 것은 2인을 선출하게 될 경우 제 3당인 자민련의 입지가 상대적으로 약화될 것으로 우려하고 있기 때문이다.

이의 연장선상에서 도.농(都農)간에 차별화, 대도시 지역에선 가능한한 당선자 수를 많게 하고 농촌에선 이를 최소화하는 복합선거구제도 거론되고 있다. 즉 농촌에선 1~3명, 대도시에선 3명 이상을 선출한다는 것. 이같은 방식은 특히 여권은 물론 야당내의 소선거구론자들의 반발도 상당수준 무마시킬 수 있다.

〈徐奉大기자〉

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