정부지원 민간시민운동 형태

김대중대통령이 건국 50주년을 맞은 광복 53주년 경축사에서 제창한 '제2의 건국' 국민운동이 구체적으로 어떤 모양과 방식으로 추진될지 관심이 쏠리고 있다.

김대통령의 경축사는 "국민들이 스스로 총체적 국정개혁에 참여, 나라의 기강을 새로 세워민족의 재도약을 이룩해야 한다"는 원칙만 제시하고 있기 때문이다.

그러나 제2 건국운동은 박정희정부때 전개된 새마을운동처럼 앞으로 김대중정부의 상징어가될 전망일 뿐 아니라 새마을운동 이후 사실상 처음으로 정부가 제창하고 나선 국민적 캠페인이라는 점에서 그 추진 방법이 주목되는 것이다.

이와 관련 이강래청와대정무수석은 민간시민운동의 형태로 사회국민운동을 벌이는 한편 정부내에도 적절한 개혁총괄기구를 두는 방안을 적극 검토중이라고 밝혔다.

제2의 건국운동이 단기간의 구호나 캠페인으로 성과를 기대할 수 있는 것이 아니라 국민의의식전환을 전제로 한 성숙한 시민사회의 건설을 목표로 하고 있기 때문에 장기적인 체제를갖출 필요가 있다는 것이다.

이수석은 따라서 이달 하순쯤 구체적인 추진 프로그램을 선보일 계획이라면서 실천계획의골격은 정부내에 개혁총괄기구를 두고 '제2의 새마을 운동'과 같은 민간시민운동 형태로 추진하는 것이라고 설명했다.

이에따라 개혁기구는 정부기획단의 모습일지, 민간인이 다수 참여하는 자문기구일지, 또는양쪽을 병행시키게 될지 확정되지는 않았지만 김대통령이 밝힌 제2의 건국이념과 6대 개혁과제를 확산시키고 실천하는 것을 총괄 지휘.조정할 기구를 설치한다는 구상만은 분명한 셈이다.

박지원청와대대변인은 "제2건국운동 추진기구는 온 국민 특히 젊은 세대와 지식인이 함께하는 국민운동적 기구로 구성되며 구체적인 구성방법은 여론조사를 거쳐 결정할 것"이라고전했다.

이같은 청와대의 입장에 비춰 보면 최근 개혁적인 인사로 지도부가 바뀐 새마을운동중앙협의회나 자유총연맹과 같은 운동단체들이 제2건국운동 추진에서 중심적인 역할을 맡을 것이확실시된다.

이수석도 "기존 새마을 운동기구도 과거에 정신개혁운동을 해본 경험을 살려 제2건국운동에서 중요한 역할을 할 수 있을 것"이라고 밝혔다.

따라서 새롭게 시민운동단체를 결성하기보다는 기존의 모든 시민단체의 자발적인 협조를 얻어 시민운동단체간의 네트워크를 형성, 지속적인 범국민운동으로 승화시켜 나가는 방법을채택할 가능성이 큰 것으로 전망된다.