행정조직 군살빼기 절박

국가부도 위기를 맞아 그동안 인력과 조직 부풀리기에만 몰두해온 구청 행정조직에 대해 불필요한 부서의 통폐합과 인력 감축등 대폭적인 개선이 요구되고 있다.

특히 기반 상실을 우려한 단체장과 지방의원들의 반대로 무산돼온 대구 중-남구 통폐합 등 '행정조직 군살빼기'도 이번 기회에 이뤄져야 한다는 지적이다.

현재 구청 행정조직은 현장 업무 담당자를 총괄하는 계장 위에 과장-국장-부청장-청장등 무려 5개의 관리층이 옥상옥으로 편제, 업무보다 결재에 더많은 시간을 뺏기고 예산 및 인력낭비까지 겹치는등 국가적 손실이 심각하다는 비판이 제기되고 있다.

부서의 축소나 폐지도 시급하다. 공장 등록과 경제계획 수립, 노사업무를 맡고 있는 구청 지역경제과의 경우 노조와 취업 업무는 이미 노동청으로 이관됐으며 공장등록도 올 한해 동안 남구 2건,중구 4건등 각구에 접수된 건수가 평균 3~4건에 불과하다. 또 경제계획 수립과 중소기업 육성등은구 단위에서는 불가능할 뿐 아니라 물가 조절 기능도 없어 고유 업무는 거의 없는 상태지만 4개계에 20여명의 인력이 배치돼 있다.

병무와 재난 관리를 담당하는 민방위재난과에도 15명의 인원이 있지만 병무청과 건설과, 시 안전관리본부등에서 실질 업무를 맡고 있어 한해 두차례의 민방위 교육과 단순 보조 사무만을 맡고있다.

한 구청 간부는 "지난 88년 총무과에서 분리된 재무과와 기획감사실, 공보실등도 업무 확대는 없이 인원만 20명에서 70명으로 늘었다"며 "3개과를 통폐합하면 대구에서만 2백명에 이르는 공무원감축과 60억원의 예산 절감 효과가 있다"고 지적했다.

과소 구청 통폐합도 절박, 남구와 중구의 경우 인구가 10만과 21만명에 불과하다. 하지만 공무원정원은 인구 40만이 넘는 달서구나 수성구의 8백명보다 겨우 1백여명 적은 숫자를 유지하고 있어통폐합과 구청간 인력 재배치가 시급한 실정이다.

〈李宰協기자〉